لماذا يحتاج لاجئو الروهينجا في بنغلاديش إلى العمل، وليس فقط إلى المؤن؟
بقلم محمد زونيد
بينما ينصبّ الاهتمام العالمي حاليًا على تصاعد التوترات الجيوسياسية بين الولايات المتحدة و”إسرائيل” وإيران، تستمر أزمة أخرى بهدوء في بنغلاديش.
ابتداءً من 1 أبريل/نيسان 2026، بدأ برنامج الأغذية العالمي تطبيق نظام مُعدَّل لتحديد الأولويات والاستهداف (TPE) للاجئين الروهينجا المقيمين في مخيمات كوكس بازار وباسان شار، وذلك وفقًا لبيان صادر عن الأمم المتحدة في بنغلاديش بتاريخ 2 أبريل/نيسان.
وبموجب النظام الجديد، ستتلقى الأسر اللاجئة مساعدات غذائية بقيمة 12 أو 10 أو 7 دولارات أمريكية للفرد شهريًا، بناءً على مستوى انعدام الأمن الغذائي المُقَيَّم لديها. وكان جميع اللاجئين يتلقون سابقًا 12 دولارًا أمريكيًا للفرد.
نظريًا، يبدو استهداف الفئات الأكثر ضعفًا منطقيًا. ففي العديد من الأزمات الإنسانية، تُسهم هذه الأنظمة في ضمان وصول الموارد المحدودة إلى من هم في أمسّ الحاجة إليها. إلا أن وضع الروهينجا يختلف.
بعد مرور ما يقارب تسع سنوات على فرارهم من الإبادة الجماعية والاضطهاد في ميانمار، لا يزال أكثر من مليون لاجئ من الروهينجا محصورين في مخيمات في بنغلاديش، وفقًا لأحدث بيانات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في بنغلاديش، والتي تشمل 144,456 وافدًا جديدًا تم تحديد هويتهم بيومتريًا، و1,040,408 لاجئًا مسجلًا من مواليد التسعينيات وما بعد عام 2017. 78% منهم من النساء والأطفال.
على عكس اللاجئين في العديد من البلدان الأخرى، يتمتع الروهينجا في بنغلاديش بحرية تنقل محدودة للغاية، ولا يُسمح لهم قانونًا بالعمل أو إدارة مشاريع صغيرة داخل المخيمات. كما لا يتم توظيف اللاجئين رسميًا من قبل المنظمات الإنسانية، باستثناء التطوع مقابل بدلات يومية زهيدة. ونتيجة لذلك، يظلون معتمدين بشكل شبه كامل على المساعدات الإنسانية.
في هذا السياق، يثير خفض المساعدات مخاوف جدية. فعندما لا يُسمح للاجئين بالانخراط في نشاط اقتصادي هادف، يصبح انعدام الأمن الغذائي ليس مجرد حالة منزلية، بل نتيجة هيكلية.
لقد قدمت المنظمات الإنسانية دعمًا منقذًا للحياة لسنوات، ولا ينبغي إغفال جهودها. لكن البقاء على قيد الحياة لا يعني الاستقرار. بدلاً من تهيئة سبل الاعتماد على الذات للروهينغيا والمجتمعات المحلية في كوكس بازار المتضررة من بيانات اللجوء، رسّخ النظام الحالي التبعية إلى حد كبير.
لم تُحقق العديد من البرامج المصنفة على أنها “مبادرات لتحسين سبل العيش” نتائج ملموسة. فبرامج التدريب المهني، كدورات إصلاح الأجهزة الكهربائية أو غيرها من الدورات التقنية، غالباً ما تفشل في توفير فرص عمل حقيقية، لأن اللاجئين لا يملكون دراجات نارية، كما أن الكهرباء محدودة في العديد من مناطق المخيمات، ولا يُسمح لهم قانوناً بالتنقل خارج المخيمات بحثاً عن عمل، ولا توظف المنظمات الإنسانية اللاجئين المدربين ضمن هياكلها التشغيلية.
يثير هذا الأمر تساؤلات جوهرية: لماذا تُستثمر موارد المانحين في مهارات لا يمكن تطبيقها عملياً؟ وما هي الاستراتيجية طويلة الأجل التي تخدمها هذه المبادرات؟
خفض الدعم الغذائي يؤثر على لاجئي الروهينجا في مخيمات سيتوي غرب ميانمار
يصنف نموذج الاستهداف الجديد اللاجئين إلى ثلاث فئات: من يعانون من انعدام الأمن الغذائي الشديد، ومن يعانون من انعدام الأمن الغذائي بشكل كبير، ومن يعانون من انعدام الأمن الغذائي. وستستمر بعض الأسر الضعيفة، كالأسر التي يرأسها كبار السن أو ذوو الإعاقة أو الأطفال، في تلقي أعلى مستوى من المساعدة.
لكن الواقع الأوسع يبقى على حاله: يواجه جميع الروهينجا في بنغلاديش قيودًا مشددة على مشاركتهم الاقتصادية.
غالبًا ما تُوصف الاحتجاجات الأخيرة في المخيمات بأنها ردود فعل على تخفيض الحصص الغذائية. في الحقيقة، تعكس هذه الاحتجاجات مخاوف أعمق بشأن حالة عدم اليقين وغياب التخطيط طويل الأجل. يتساءل اللاجئون سؤالًا بسيطًا: ماذا سيحدث إذا انخفض التمويل أكثر في المستقبل؟ إلى أين سنذهب؟ هل ستُترك بنغلاديش وحدها تواجه أزمة الروهينجا؟
يريدون توجيه رسالة إلى العالم: لقد بُني نظام الاعتماد على المساعدات على أساس قضية الروهينجا. حان الوقت للتفكير بما يتجاوز الإغاثة ومنحهم الأدوات اللازمة للاعتماد على أنفسهم.
هناك حاجة ماسة إلى تفكير استراتيجي طويل الأجل. يشمل ذلك إجراء مناقشات جادة حول ضمان حياة آمنة وكريمة في المخيمات إلى حين عودة الروهينجا إلى ميانمار، وتوسيع نطاق المشاركة الاقتصادية للاجئين، ووضع سياسات تسمح لهم بالمساهمة اقتصاديًا مع بقائهم تحت رقابة مناسبة.
في الوقت نفسه، تمر بنغلاديش بمرحلة انتقالية بعد الانتخابات، وقد أعلنت الحكومة الجديدة عزمها العمل عن كثب لتيسير عودة الروهينجا إلى ديارهم، وشاركت بيانات عن 829 ألف روهينغي مع ميانمار.
لكن لا يمكن التقليل من شأن أزمة الروهينجا، إذ يتعين على الحكومة الجديدة إدراك أن النزوح المطوّل لا يمكن إدارته إلى أجل غير مسمى من خلال القيود والإغاثة فقط، وهو النهج نفسه الذي اتسمت به سياسات الحكومة السابقة.
يمكن لفرص العمل المنظمة بدقة، كالمشاريع القائمة في المخيمات، وبرامج التوظيف التجريبية، أو برامج تصاريح العمل المحدودة، أن تُسهم في الحد من الاعتماد على المساعدات الإنسانية مع الحفاظ على الرقابة الحكومية.
لو سُمح لفرد أو اثنين فقط من كل أسرة لاجئة بالعمل بشكل قانوني ضمن أطر مُحكمة، لانخفضت تكاليف المساعدات الإنسانية تدريجيًا، واستقرت اقتصادات المخيمات، وتراجع إحباط الشباب.
والأهم من ذلك، أن الكرامة ستعود تدريجيًا.
بعد ما يقرب من تسع سنوات، نجحت المنظمات الدولية في إدارة واحدة من أكبر عمليات اللاجئين في العالم بقدرة لوجستية هائلة. ومع ذلك، يبقى السؤال المحوري قائمًا: ما هي الأنظمة المستدامة التي تم إنشاؤها لمساعدة اللاجئين على الاعتماد على أنفسهم؟
مع تزايد ضغوط التمويل العالمي وتزايد فتور المانحين، يجري إعادة تقييم المساعدات الإنسانية وخفضها. وبدون إصلاحات هيكلية، يُهدد هذا الوضع بإدارة الاعتماد بكفاءة أكبر بدلًا من الحد منه.
لم يختر الروهينجا الاعتماد على المساعدات، بل فرضته عليهم القيود المفروضة. ولا تزال المساعدات الغذائية ضرورية، لكن لا يمكن تحديد مستقبل شعب بأكمله بناءً على بطاقات التموين وفئات الضعف فقط.
تتطلب أزمة الروهينجا أكثر من مجرد تحسين توجيه المساعدات. إنها تتطلب سياسات تجمع بين الحماية والمشاركة والعيش بأمان.
لقد تعلم العالم كيفية إطعام الروهينجا.
يكمن الاختبار الحقيقي في ما إذا كان ذلك سيمكنهم من الصمود حتى اليوم الذي يعودون فيه سالمين إلى ديارهم في ميانمار، يتمتعون بالحقوق والأمان والكرامة.
وإلا، ستضطر العائلات إلى تقليص وجباتها سرًا. وسيلجأ الشباب إلى العمل غير الرسمي غير الآمن. وتتزايد مخاطر عمالة الأطفال والزواج المبكر والهجرة غير الآمنة والانخراط في أنشطة غير مشروعة. وعندما تتلاشى الفرص، يملأ اليأس الفراغ.
محمد زونيد، أحد المكرمين في برنامج “حماية الروهينجا” لعام 2025، صحفي مستقل، مصور حائز على جوائز، ومنسق. يعمل مع وكالات دولية، وساهم في “ميانمار ناو”، و”أراكان إكسبريس نيوز”، و”مجلة الدبلوماسي”، و”فرونتير ميانمار”، و”إنتر برس سيرفيس”، و”وكالة ميانمار برس فوتو”.
اترك تعليقاً