نواب أمريكيون يطلبون من بايدن إنهاء “الثغرة” التجارية مع الصين

يقول المنتقدون إن الاستثناء “البسيط” يسمح لتجار التجزئة ببيع الملابس المصنوعة باستخدام عمالة الأويغور المستعبدين للأميركيين.

كتب أكثر من 100 عضو في مجلس النواب الأمريكي إلى الرئيس جو بايدن يطلبون إصدار أمر تنفيذي لإغلاق “ثغرة” يقولون إنها تسمح للملابس المصنوعة باستخدام عمالة الأويغور المستعبدين بالوصول إلى الشواطئ الأمريكية.

ويسمح ” الاستثناء الضئيل” للواردات التي تقل قيمتها عن 800 دولار بالدخول إلى الولايات المتحدة دون الخضوع للرسوم الجمركية أو عمليات التفتيش الجمركي. ووصف المنتقدون هذا الإجراء بأنه “ثغرة” تسمح بمرور 4 ملايين طرد من الجمارك يوميا دون تدقيق.

وعلى وجه الخصوص، يتهمون تجار التجزئة الصينيين عبر الإنترنت الذين يبيعون بأسعار منخفضة مثل شين وتيمو باستغلال الاستثناء لبيع الملابس المصنوعة باستخدام عمالة الأويغور المستعبدة مباشرة إلى الأميركيين، كما يُلقى باللوم على الاستثناء في السماح باستيراد الفنتانيل من خلال النظام البريدي.

وكان رئيس مجلس النواب مايك جونسون قد وعد بتقديم مشروع قانون طال انتظاره لإنهاء الإعفاء كجزء من سلسلة التشريعات المتعلقة بالصين في إطار “أسبوع الصين” هذا الأسبوع، ولكن في النهاية لم يتم تضمينه .

وفي رسالة مفتوحة أرسلوها إلى بايدن يوم الأربعاء، قال 126 مشرعًا من الحزب الديمقراطي إنه في غياب العمل التشريعي، يجب على الرئيس الأمريكي استخدام “السلطة التقديرية الواسعة” الممنوحة له بموجب قانون التجارة الحالي لتقييد العناصر المؤهلة للإعفاء.

ويطلبون من بايدن “استبعاد الشحنات التجارية من المعاملة البسيطة”، حتى لا تتمكن هذه العناصر “بعد الآن من التهرب من التفتيش، ومتطلبات الإفصاح عن المعلومات، أو التعريفات والضرائب المطلوبة”.

وفي مؤتمر صحفي عقد يوم الأربعاء، قال النائب توم سووزي، وهو ديمقراطي من نيويورك يرأس الكتلة الأويغورية في الكونجرس، إنه في غياب التشريع، فإن العمل التنفيذي هو السبيل الوحيد لضمان إنفاذ قوانين مثل قانون منع العمل القسري للأويغور بشكل صحيح.

عمالة الأويغور بالسخرة

وقالت سووزي “إن بعض الأشخاص الأذكياء للغاية من الحزب الشيوعي الصيني توصلوا إلى طرق للالتفاف على كل الأشياء التي تفاوضنا عليها”، مضيفًا أن تجار التجزئة عبر الإنترنت الصينيين “اكتشفوا كيفية استخدام أنظمة التجارة الإلكترونية الجديدة” للالتفاف على قوانين التجارة الأمريكية.

وقال عن الطرود التي تدخل بموجب الإعفاء: “إنها أقل من 800 دولار وتصل عن طريق البريد، وليس من خلال موانئ الدخول – لا أحد يتفقدها، ولا أحد يدفع أي تعريفات جمركية”. وأضاف أن “لا أحد يضمن عدم تصنيعها باستخدام العمالة القسرية في منطقة شينجيانغ”، حيث يُعتقد أن الآلاف من الأويغور العرقيين محاصرون في مصانع تنتج كل شيء من الملابس إلى الأجهزة.

قالت النائبة روزا إل. دي لاورو، وهي ديمقراطية من ولاية كونيتيكت، إنها تعتقد أنه “من شبه المؤكد” أن الملابس المصنوعة باستخدام عمالة الأويغور المستعبدين تدخل الولايات المتحدة بموجب الاستثناء.وقال ديلاورو إن هذه الممارسة تضر أيضًا بصناعة النسيج الأمريكية، حيث تعمل العلامات التجارية الصينية التي تعتمد على العمالة المستعبدة على “تقويض القدرة التنافسية للعديد من الصناعات الأمريكية – وخاصة مصنعي الملابس الصغيرة – في حين تتيح انتهاكات حقوق الإنسان”.

وقالت لوري والاش، مديرة برنامج إعادة التفكير في التجارة في مشروع الحريات الاقتصادية الأميركية ومقره واشنطن، إنه سيكون من الأفضل أن يكون هناك تشريع لإغلاق الثغرة إلى الأبد.

وقال والاش في المؤتمر الصحفي: “لكن الخبر السار هو أن الكونجرس منح في السابق الرؤساء الأميركيين سلطة تقديرية واسعة لتحديد أنواع السلع التي يمكن دخولها باستخدام الحد الأدنى – صراحة، في قانون، وقد فعل ذلك لمنع الواردات غير القانونية”.

وقالت والاش إن إنهاء قدرة تجار التجزئة الأجانب على إرسال الطرود الصغيرة مباشرة إلى المستهلكين لن “يقطع” مثل هذه الواردات، لكنه “سيفرض طريقة مختلفة” في ممارسة الأعمال. وأضافت أن البائعين من المرجح أن يعودوا إلى شحنات الحاويات التي تتطلب تقديم معلومات مسبقة إلى الجمارك حتى يمكن “سحب العناصر وتفتيشها”ولم يستجب البيت الأبيض لطلب التعليق بشأن ما إذا كان بايدن سيلتزم بطلب المشرعين.

كابوس لوجستي ولكن ليس كل قادة الصناعة متحدون ضد الإعفاء.

وقال جون بيكيل، المدير الأول لسياسة سلسلة التوريد الدولية في المجلس الوطني للتجارة الخارجية والمسؤول التجاري السابق في وزارة الأمن الداخلي، لإذاعة آسيا الحرة إن بند “الحد الأدنى” كان جزءًا ضروريًا من قانون التجارة الأمريكي.

وقال إن مسؤولي الجمارك مخولون بالفعل بتفتيش البضائع التي يتم شحنها بموجب “الحد الأدنى” إذا اعتقدوا أن المرسل انتهك قانون منع العمل القسري للأويغور، بحجة أن الإعفاء من شأنه توفير التكاليف لكل من الحكومة والمستهلكين.

وقال إن إزالة هذه الرسوم سوف تتطلب تخصيص مبالغ إضافية كبيرة لمسؤولي الجمارك لفحص المزيد من الطرود وجمع الرسوم، وسوف يكلف المستهلكين الذين سوف يضطرون إلى دفع الرسوم الجمركية.

وقال بيكيل، في إشارة إلى دراسة أظهرت أن إنهاء الاستثناء من شأنه أن يفرض تكاليف تصل إلى 30 مليار دولار سنويا: “لقد قمت بقيادة الفريق الذي نفذ قانون استثناءات العمل القسري في وزارة الأمن الداخلي، ولم أر أي دليل على زيادة خطر العمل القسري في بيئة الحد الأدنى”.

وقال إن “الاستخفاف بالحد الأدنى من الرسوم الجمركية لن يؤدي إلا إلى زيادة الضرائب على الواردات على المستهلكين من ذوي الدخل المنخفض والشركات الصغيرة، ولن يكون له أي فائدة في إنفاذ القانون على الحدود”.

وأضاف: “بدلاً من التركيز على الحد الأدنى من الرسوم الجمركية، ينبغي لصناع السياسات أن يبحثوا عن طرق للتحقق من صحة المعلومات التي تتلقاها الحكومة عبر جميع قيم الشحنات وبيئات الدخول”.

إذاعة آسيا الحرة.