رفضت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين طلبات من الحكومة التايلاندية لمساعدة 48 من طالبي اللجوء الأويغور من الصين الذين تم احتجازهم في ظروف تهدد حياتهم في تايلاند لأكثر من 10 سنوات، وفقًا لوثائق المفوضية الداخلية التي اطلعت عليها صحيفة الإنسانية الجديدة.
ويقضي خمسة من طالبي اللجوء أحكامًا بالسجن تتعلق بمحاولة الهروب عام 1441هـ (2020م)، بينما يُحتجز الـ 43 الباقون دون تهمة في مركز احتجاز المهاجرين سوان فلو في بانكوك، حيث يتعرضون لظروف شديدة الحرارة ورائحة كريهة وضيقة. ويُمنعون من التواصل مع عائلاتهم أو محاميهم أو حتى غيرهم من المعتقلين.
ليس لدى السلطات التايلاندية أي خطط لإطلاق سراح الأويغور، وفقًا لتقرير صدر عام 1445هـ (2023م) عن اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في البلاد.
لسنوات، أكدت المفوضية أن الحكومة التايلاندية منعت الوكالة من الوصول إلى المجموعة لجمع المعلومات اللازمة لمنحهم وضع اللاجئ وتسهيل إعادة توطينهم في بلد ثالث.
ومع ذلك، تكشف الوثائق الداخلية، التي يعود تاريخها إلى عام 1441هـ (2020م)، أن الحكومة التايلاندية بدأت في تقديم التماس غير رسمي إلى المفوضية منذ ما يقرب من خمس سنوات للعب دور أكثر نشاطًا في حل مشكلة احتجاز الأويغور لأجل غير مسمى، ونصح موظفو الوكالة بعدم القيام بذلك.
قدمت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين المساعدة المنقذة للحياة لملايين طالبي اللجوء في جميع أنحاء العالم، ولكن وفقًا لتقرير صدر عام 1445هـ (2023م) عن مشروع حقوق الإنسان للأويغور (UHRP)، فإن نفوذ الصين المتزايد على بعض البلدان المضيفة يقوض “أي إرادة سياسية أو إنسانية للاعتراف بها على النحو الواجب”. حماية اللاجئين الأويغور”. وقال المدافعون عن حقوق الإنسان الذين راجعوا الوثائق إن الوثائق الداخلية تشير إلى أن نفوذ الصين يمتد أيضًا إلى وكالة اللاجئين التابعة للأمم المتحدة.
وقال جون كوينلي، مدير فورتيفاي رايتس، بعد مراجعة الوثائق: “تظهر الوثائق أن المفوضية فشلت في الالتزام بتفويضها لحماية اللاجئين الأويغور”. “لا يبدو أن قيادة المفوضية تحاول بشكل استباقي إيجاد حلول للاجئين الأويغور الذين يقضون سنوات في الاحتجاز”.
وقال بابار بالوش، المتحدث باسم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، والذي راجع مقتطفات من الوثائق، لصحيفة الإنسانية الجديدة في 23 شوال (2 مايو/أيار)، إن المفوضية تواصل إثارة هذه المشكلة مع السلطات التايلاندية، ولكن “لم يُسمح لنا في أي مرحلة بالوصول إلى المجموعة أو التعامل مع عدد الحالات المحتاجة”. بهدف تسهيل الحلول. والاقتراح بخلاف ذلك من شأنه أن يعكس سوء فهم لما حدث”.
ورفض تقديم تفاصيل إضافية حول النهج الذي تتبعه المفوضية في هذه القضية، مستشهداً بقيود السرية.
وفي عام 1435هـ (2014م) تقريبًا، أصبحت تايلاند جزءًا من طريق شعبي للأويغور الفارين من القمع المكثف في الصين ويسعون للوصول إلى تركيا، التي دعمت تاريخيًا طالبي اللجوء الأويغور. وكان معظم المجموعة المحتجزة في بانكوك جزءًا من مجموعة أكبر تضم حوالي 350 شخصًا اعتقلتهم سلطات الهجرة التايلاندية بالقرب من الحدود مع ماليزيا في شعبان (مارس/آذار) من ذلك العام.
وفي رمضان 1436ه (يوليو 2015م)، تم إطلاق سراح حوالي 170 امرأة وطفلًا من هذه المجموعة إلى تركيا. وبعد حوالي أسبوع، تم ترحيل 109 معظمهم من الرجال إلى الصين. مكان وجودهم غير معروف الآن . وتم احتجاز الباقين في مركز احتجاز المهاجرين في تايلاند. وفر ما لا يقل عن عشرة أشخاص، وتوفي خمسة أثناء الاحتجاز، بينهم طفلان.
في رجب 1445هـ (فبراير/شباط 2024م)، أصدرت مجموعة من المقررين الخاصين للأمم المتحدة رسالة إلى الحكومة التايلاندية أرجعت فيها الوفيات إلى “الاحتجاز المطول للمحتجزين، والظروف اللاإنسانية التي احتُجزوا فيها، وعدم كفاية الرعاية الطبية”. وطالبوا بالتحقيق في الوفيات باعتبارها حالات إعدام بإجراءات موجزة محتملة.
قال نشطاء حقوق اللاجئين إن استمرار المعاملة السيئة لمعتقلي الأويغور يزيد من الحاجة الملحة لفهم وثائق عام 1441هـ (2020م) وضمان تغيير المفوضية لمسارها.
منذ عام 1440هـ (2019م)، تقول إحدى الوثائق: “كانت هناك محاولات متزايدة من قبل (الحكومة التايلاندية) للسعي إلى أن تجد المفوضية حلاً لهذه القضية”، مضيفة أن هناك احتمال أن “تتيح تايلاند الوصول إلى المفوضية” لمعتقلي الأويغور. .ومع ذلك، نظر مكتب المفوضية في تايلاند إلى عرض الحكومة التايلاندية بعين الريبة.
وجاء في إحدى الوثائق أن “وجهة نظر “المكتب القطري” هي أن الهدف من ذلك هو أن تستخدم تايلاند المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين كدرع لصرف غضب الصين”. قرر موظفو المكتب القطري في أواخر عام 1441هـ (2020م) أنه “لا يُنصح باتخاذ خطوات استباقية قبل أن تتعامل السلطات التايلاندية مع المفوضية رسميًا”.
وتحذر إحدى الوثائق من “خطر التداعيات السلبية على عمل المفوضية في الصين” و”التمويل/الدعم للمفوضية”، بما في ذلك 10 مناصب موظفين مبتدئين ومشاريع تبلغ قيمتها 7.7 مليون دولار.
وقال فيل روبرتسون، نائب مدير قسم آسيا لحقوق الإنسان: “أحد الجوانب الصادمة في هذه المذكرات هو أن تايلاند كانت تضغط على ما يبدو على المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين من أجل المشاركة بشكل أكبر، وقد أحجمت المفوضية عن ذلك لأنها كانت تخشى أن تغضب بكين وتحد من التعاون أو التبرعات المقدمة للوكالة”. توفي اثنان من الأويغور أثناء الاحتجاز منذ كتابة الوثائق.
وقال فيل: “يجب على المفوضية أن تعيد التركيز على ولايتها المتمثلة في حماية اللاجئين، ويمكن القول إنه لا يوجد أحد في تايلاند في حاجة إلى هذه الحماية أكثر من هؤلاء الأويغور”.
“معزولون ومهملون ومرفوضون”وتتعرض مجموعة الأويغور لمعاملة أقسى من المعتقلين الآخرين، وفقًا لتقارير متعددة في مجال حقوق الإنسان ومعتقل سابق.
قال المحتجز السابق، وهو ليس من الأويغور ولكنه شارك زنزانة مع أربعة من طالبي اللجوء الأويغور في مركز احتجاز المهاجرين سوان فلو في عام 1440هـ (2019م)، إنه يتذكر الرجال الذين أُجبروا على البقاء أمام الكاميرات الأمنية في جميع الأوقات وتعرضوا لمزيد من الاعتداءات. عمليات التفتيش مقارنة بالمعتقلين الآخرين، وتحدث شريطة عدم الكشف عن هويته للحفاظ على خصوصيته كلاجئ.
علاوة على ذلك، بالإضافة إلى منعهم من الاتصال بأي شخص خارج مركز الاحتجاز وهي قاعدة مفروضة أيضًا على طالبي اللجوء الروهينجا يُمنع الأويغور أيضًا من التحدث إلى أي محتجزين غير الأويغور.
“إذا تم العثور على أي معتقل آخر يتحدث معهم، فسيتم معاقبتهم. ولم يكن هذا المحتجز يخرج لممارسة الرياضة يمكن أن يكون ليوم واحد، أو أكثر. وقال المحتجز السابق لصحيفة الإنسانية الجديدة: “يعتمد الأمر على كيفية تواصله ومدة التفاعل”.
وقال: “كانوا سيشعرون بالسوء الشديد والعزلة والإهمال والرفض”. “لا أستطيع أن أصف بالكلمات ما كانوا سيشعرون به.”
وقد وصفت اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في تايلاند هذه القواعد الخاصة لطالبي اللجوء من الأويغور والروهينجا بأنها أشكال من التمييز القومي أو العنصري.
تنبع القواعد من تصنيف احتجاز الأويغور على أنه مسألة تتعلق بالأمن القومي. وهذا يضعهم تحت إشراف مجلس الأمن القومي التايلاندي، وهو هيئة يرأسها رئيس الوزراء، وليس سلطات الهجرة. كما يمنعهم من الوصول إلى آلية الفحص الوطنية في تايلاند ، المصممة للسماح للاجئين بالعيش في البلاد والحصول على الخدمات العامة.
ولم يستجب مجلس الأمن القومي لطلب التعليق على معتقلي الأويغور.
وفقًا لتقرير اللجنة الوطنية التايلاندية لحقوق الإنسان لعام 1445هـ (2023م)، يؤكد مجلس الأمن القومي أن أي حل لاحتجاز الأويغور يجب أن يوازن بين الاعتبارات المتعلقة بالتجارة والسياحة الصينية، والعلاقات مع الدول الغربية، فضلاً عن القانون الدولي ومبادئ حقوق الإنسان.
وجاء في إحدى وثائق المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أن “الصين لا تفوت الفرصة لإثارة هذه المسألة كنقطة نقاش عادية، والتي ليس لدى تايلاند رد عليها”. وأضاف أن “الطريق المسدود محتمل لأن تايلاند لا تريد مواجهة الصين من جهة وبقية المجتمع الدولي من جهة أخرى”.”في انتظار السياسة”وتروي الوثائق الداخلية عدة حالات تداول فيها موظفو المفوضية بشأن اقتراحات لكسر الجمود، لكنهم رفضوها.تلخص إحدى الوثائق مناقشة فبراير 1441هـ (2020م) بين المكتب الإقليمي للمفوضية لآسيا والمحيط الهادئ وإدارة الحماية الدولية التابعة لها ومكتب تايلاند. وناقشوا الاستعداد المحتمل لتركيا والولايات المتحدة وكندا لقبول أعضاء المجموعة، الأمر الذي سيتطلب من المفوضية جمع معلومات حول هوية طالبي اللجوء ومكان تواجد أقاربهم.
وتشير الوثيقة أيضًا إلى إمكانية “جمع المعلومات من خلال جهات أخرى”، مثل اللجنة الدولية للصليب الأحمر (ICRC) ووكالة الهجرة التابعة للأمم المتحدة (IOM).ومع ذلك، يختتم هذا القسم بنصح المكتب القطري في تايلاند بعدم “جمع المعلومات من أجل استكشاف الحلول” دون طلب رسمي من الحكومة التايلاندية وموافقة مختلف إدارات المفوضية.
ويصف قسم آخر من الوثيقة مناقشة بين مساعد المفوض السامي لشؤون الحماية التابع للمفوضية والمكتب الإقليمي لأوروبا التابع للوكالة، حيث كان الأخير “لا يؤيد تواصل المفوضية مع [تركيا] بشأن هذا العدد من الحالات”، مفضلاً تشجيع عملية ثنائية بين البلدين. تايلاند وتركيا بدلا من ذلك.
تشير الوثائق إلى أن بعض الموظفين على الأقل لم يكونوا راضين عن نهج الوكالة. وتحدد إحدى الوثائق، بعد سرد القرارات السابقة ضد اتخاذ المزيد من الإجراءات، “الطريق المقترح للمضي قدمًا”، مفترضة أن “الانخراط بشكل أكثر نشاطًا وإلحاحًا لتحقيق حلول لهؤلاء الأفراد يبرر الحد الأدنى من مخاطر التداعيات السلبية على المفوضية”. وأوصى هؤلاء الموظفون بإجراء تقييمات الحماية من خلال جمع المعلومات من خلال اللجنة الدولية للصليب الأحمر والمنظمة الدولية للهجرة ومن أقارب طالبي اللجوء في الخارج، والسعي إلى إعادة التوطين لأكبر عدد ممكن.
ومن غير الواضح ما هو تأثير هذه النصيحة على نهج الوكالة أو قدرتها على التصرف بناءً على طلبات السلطات التايلاندية للحصول على المساعدة.ولم تستجب اللجنة الدولية ولا السفارتان التركية والأمريكية في تايلاند لطلبات التعليق في الوقت المناسب للنشر. وقال متحدث باسم المنظمة الدولية للهجرة إن المنظمة لا يمكنها الوصول إلى الأويغور ولم تتلق طلبًا من المفوضية لجمع معلومات عنهم.
وقال روبرتسون، من منظمة هيومن رايتس ووتش: “لقد حان الوقت لمفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين أن تبتعد عن السياج، وأن تتحلى بالشجاعة وتفعل الشيء الصحيح من خلال المضي قدماً بكل قوتها للوصول إلى هذه المجموعة التي تقبع الآن في بانكوك (مركز احتجاز المهاجرين)”وأضاف أن حكومات أمريكا الشمالية وأوروبا ستدعم قرار المفوضية بأن الأويغور لاجئون يحتاجون إلى إعادة التوطين و”تتصدى لأي رد فعل سلبي من جانب الحكومة الصينية”.
وقد تقدم ما لا يقل عن 10 من الأويغور المحتجزين بطلب للحصول على الحماية الدولية من المفوضية لكنهم لم يتلقوا أي رد، وفقًا لما ذكره بولات سايم، مدير مركز اللاجئين في مؤتمر الأويغور العالمي.
وقالت شاليدا تاجاروينسوك، مديرة مؤسسة تمكين الشعب، وهي منظمة تايلاندية تدافع عن الأويغور المحتجزين، إنها ناقشت هذه الطلبات مع موظفي المفوضية.”إنهم يحتفظون بها في مجلد، في انتظار الوقت المناسب في انتظار السياسة. وقالت: “لا يمكن لتايلاند أن تثير غضب الصين”.ولم يستجب بلوش، المتحدث باسم المفوضية، لطلب التعليق على هذه الطلبات.وقال: “تواصل المفوضية الدعوة مع السلطات التايلاندية من أجل التوصل إلى حل إنساني”.ربما تكون نافذة المفوضية للمشاركة بشكل أكثر نشاطًا في إيجاد حل لاحتجاز الأويغور قد أغلقت منذ عام 1441هـ (2020م)، خاصة منذ وصول حكومة جديدة إلى السلطة العام الماضي. علاوة على ذلك، ليس من المؤكد أن المزيد من المشاركة النشطة في أعقاب طلبات المساعدة التي قدمتها الحكومة السابقة كانت ستضمن إطلاق سراح المجموعة.ومع ذلك، فإن تجنب الوكالة الواضح لمثل هذه الفرص يقع ضمن نمط الإهمال الذي وصفه طالبو اللجوء الأويغور خارج تايلاند.جمع تقرير عام 1445هـ (2023م) الصادر عن UHRP رؤى من 11 طالب لجوء من الأويغور المقيمين في تركيا وباكستان والهند، وجميعهم شاركوا الشعور بأن المفوضية “لا يمكن الوصول إليها، وغير مستجيبة، وحتى غير ذات صلة بهم”
وقال ثلاثة من طالبي اللجوء في باكستان إنهم لم يتمكنوا من الحصول على أو تجديد وثائق المفوضية التي تؤكد وضعهم كلاجئين، مما يعرضهم لخطر الترحيل وغير قادرين على العمل بشكل قانوني. ووصفوا تنقلهم بين مكاتب الوكالة على نفقتهم الخاصة، “فقط ليكتشفوا أن مكتب لاهور لم يكن مزودًا بالموظفين في ذلك الوقت، أو أن الخدمات لم تكن متاحة بالفعل في لاهور، على الرغم من أن مكتب إسلام أباد أكد أنها متاحة” وفقا للتقرير.ويقول التقرير: “إنهم محكوم عليهم بحياة الكفاف شبه القانوني في البلدان المضيفة لهم، كما أن تفاعلاتهم مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين هي في أحسن الأحوال إحباطاً إضافياً وليست مصدراً للأمل”.وقال بيتر إيروين، المدير المساعد للأبحاث والمناصرة في UHRP، لصحيفة الإنسانية الجديدة إن توثيق هذه الحالات يهدف إلى تشجيع المفوضية على إيجاد طرق للوفاء بتفويضها على الرغم من جهود الصين لعرقلة عملها.
وفي إشارة إلى الأويغور المحتجزين في تايلاند، قال بيتر إيروين: “إن المفوضية هي أهم وكالة لإعادة توطين اللاجئين في العالم، لذلك من الصعب قبول أن القيود المفروضة على الوصول تمنعهم من معالجة المشكلة بطرق أخرى”.وأضاف: “لكي أكون صادقا، لقد سئمنا حقًا انتظار موت المزيد من الأشخاص قبل حدوث أي شيء”. “لقد مرت 10 سنوات، ولم ينجح النهج الحالي الذي تتبعه (المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين) للأسف.”
صحيفة الإنسانية الجديدة
اترك تعليقاً