تملي المداراة والتقاليد على القادة الأوروبيين أن يحاولوا أن يبدوا غير ملتزمين عندما يسألون عما إذا كانت رئاسة دونالد ترامب ستضر بحلف الناتو.
لكن على الرغم من الخطاب حول “حماية ترامب” ، فإن تماسك الناتو سيكون في خطر من رئيس جمهوري معاد أو انعزالي ، والذي هدد سابقا بمغادرة الحلف إذا لم يزد الإنفاق الدفاعي الأوروبي.
“الحقيقة هي أن الولايات المتحدة هي الناتو والناتو هي الولايات المتحدة. الاعتماد على أمريكا هو في الأساس كبير كما كان دائما” ، قال جيمي شيا ، مسؤول سابق في الناتو يدرس في جامعة إكستر. “خذ مركز قيادة الناتو الجديد لتنسيق المساعدة لأوكرانيا في فيسبادن ، ألمانيا.
سيصل الإنفاق الدفاعي الأمريكي إلى مستوى قياسي قدره 968 مليار دولار في عام 1446ه (2024م) (لم يتم الكشف عن النسبة التي تنفقها الولايات المتحدة في أوروبا).
تبلغ ميزانيات الحلفاء الأوروبيين ال 30 بالإضافة إلى كندا 506 مليار دولار، أي 34٪ من الإجمالي.
صحيح أن 23 من أصل 32 عضوا يتوقعون إنفاق أكثر من 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع هذا العام، ولكن في عام 1436ه (2014م)، عندما تم تحديد الهدف، كان الإنفاق الدفاعي غير الأمريكي في الناتو 24٪. أقل من الآن ولكن ليس بشكل كبير.
هناك أكثر من 100,000 فرد أمريكي متمركزين في أوروبا، أكثر من الجيش البريطاني، وهو رقم زاد بأكثر من 20,000 من قبل جو بايدن في ذو القعدة 1443ه (يونيو 2022م) ردا على هجوم روسيا على أوكرانيا.
تتمركز القوات الأمريكية منذ فترة طويلة في ألمانيا ، لكن بايدن نقل لواء قوامه 3000 جندي إلى رومانيا ، ويوجد مركز قيادة فيلق أمامي في بولندا ، وتساهم القوات الأمريكية في الدفاع عن دول البلطيق.
بينما تتمركز أسراب المقاتلات والقاذفات في المملكة المتحدة وخمس مدمرات بحرية في إسبانيا.
سئل بوريس بيستوريوس، وزير الدفاع الألماني، مؤخرا عما إذا كان الناتو مستعدا لترامب.
وبدأ قائلا: “الانتخابات ستكون لها نتيجة أيا كانت” ، قبل أن يعترف بأن الكثير من أوروبا كانت بطيئة في زيادة ميزانيات الدفاع ، وغاب عن التحذير من استيلاء روسيا على شبه جزيرة القرم في أوكرانيا في عام 1436ه (2014م) ولم يكن رد فعلها جوهريا إلا في عام 1444ه (2022م) بعد الغزو الروسي الكامل.
قال بيستوريوس: “ما فعلناه هو الضغط على زر الغفوة والالتفاف”.
في منصبه ، ألمح ترامب إلى مغادرة الناتو في قمة فوضوية في بروكسل في عام 1439ه (2018م) ، من أجل إجبار الحلفاء الآخرين على زيادة الإنفاق الدفاعي.
خلال الحملة الانتخابية لعام 1446ه (2024م) ، لم يذهب ترامب بعيدا في العلن ، على الرغم من أن النبرة الصاخبة كانت مماثلة.
وفي ربيع الثاني (فبراير)، أشار الجمهوري إلى أنه سيشجع روسيا على أن تفعل “كل ما تريده بحق الجحيم” لأي دولة “جانحة” لأنها “فشلت في دفع” مستحقاتها.
يمكن القول إن ترامب ببساطة في وضع الحملة الانتخابية. لكن من المتوقع أن تكون هناك مناقشات قبل قمة الناتو المقبلة حول تحديد هدف أعلى للإنفاق الدفاعي، على الأرجح إما بنسبة 2.5٪ أو 3٪ ، مدفوعا جزئيا بالعدوان الروسي العلني في أوكرانيا.
وفي الوقت نفسه، فإن حب ترامب للاهتمام وتسامحه مع الفوضى واتخاذ القرارات في اللحظة الأخيرة يعني أنه من غير المرجح أن تكون القمم السنوية لحلف الناتو خلال فترة رئاسة مدتها أربع سنوات سلسة.
وقالت شيا إن ينس ستولتنبرغ، الأمين العام لحلف شمال الأطلسي الذي غادر مؤخرا، نجح في “مناشدة غرور ترامب وغروره” من خلال إقناعه بأن شكاواه أدت إلى زيادة أعضاء الحلف الآخرين الإنفاق الدفاعي.
بعد عام من كارثة بروكسل، كانت قمة الناتو لعام 1440ه (2019م) هادئة نسبيا، ويرجع ذلك جزئيا إلى أن ترامب قال إنه مقتنع بأن الناتو أصبح “أكثر مرونة”.
وأضافت شيا أن مهمة بديل ستولتنبرغ ، رئيس الوزراء الهولندي السابق مارك روته ، ستكون مماثلة إذا فاز الجمهوري. وقال “روته يعرف ترامب ويمكنه أن يجذبه كأوروبي قوي في الإنفاق الدفاعي”.
ولكن في رحلة قام بها مؤخرا إلى لندن، اتخذ روته مسارا مختلفا متسائلا عما إذا كان ترامب راغبا في المخاطرة بالعزلة في “عالم قاس لا هوادة فيه” إذا انسحبت الولايات المتحدة بالفعل من حلف شمال الأطلسي.هناك اختلافان كبيران الآن مقارنة بفترة ولاية ترامب الأولى.
الأكثر وضوحا هو تأثير الحرب في أوكرانيا على الجناح الشرقي، حيث انضمت فنلندا والسويد ورفعت دول المواجهة الإنفاق الدفاعي بشكل حاد، وعلى الأخص في بولندا، التي ارتفعت ميزانيتها فوق 4٪ من الناتج المحلي الإجمالي.
ومن بين الأسلحة التي تقوم وارسو بشرائها 1000 دبابة K2 من كوريا الجنوبية وأكثر من 350 دبابة M1A1 Abrams من الولايات المتحدة.
وقال برزيميسواف بيسكوب، من المعهد البولندي للشؤون الخارجية: “زيادة الإنفاق الدفاعي ليست قضية مثيرة للجدل في السياسة البولندية.
النهج العام هو أن هناك واجبات منزلية يتعين القيام بها ، وعلينا القيام بها “. وفي الوقت نفسه، فإن المخاوف من أن ترامب قد يحاول إجبار أوكرانيا على سلام مهين من خلال قطع المساعدات العسكرية عن كييف “مقلقة للغاية” لأعضاء التحالف الشرقي – مما لا يترك لهم خيارا سوى الاستمرار في الإنفاق والأمل في ألا تسعى روسيا إلى إحداث فوضى في أماكن أخرى.
كما حذر بيسكوب من أن هناك “اختلافا إقليميا واضحا ناشئا” ، حيث تنفق دول المواجهة الشرقية أكثر من 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي.
وتنفق دول أخرى في أقصى الغرب – وأبرزها إيطاليا وكندا وبلجيكا وإسبانيا – أقل من 1.5٪، على الرغم من أن الميزة بالنسبة لبلد مثل بولندا هي أنها تكتسب “قوة نسبية متنامية” في إطار التحالف.
الفرق الثاني هو أن هناك تفكيرا أكثر تطورا في الدوائر المحافظة الأمريكية والذي ، بالاعتماد على شكاوى ترامب الغريزية حول الإنفاق الدفاعي الأوروبي، يعطي التراجع عن ثقل الناتو الفكري.
مقال تم الاستشهاد به على نطاق واسع من رجب 1444ه (فبراير 2023م) بقلم سومانترا مايترا يدافع عن فكرة “الناتو الخامل” يجادل بشكل أساسي بأن الولايات المتحدة بحاجة إلى التمحور بشكل حاسم لمواجهة القوة العسكرية الصاعدة للصين وكنتيجة طبيعية “لإجبار أوروبا التي يدافع عنها الأوروبيون بالدعم البحري الأمريكي فقط وكمزود لوجستي كملاذ أخير”.
وهذا يعني انسحابا كبيرا للقوات الأميركية، على الرغم من أن فرصة العدوان الروسي محدودة بسبب حقيقة أن الكرملين يعمل بكثافة في أوكرانيا.
حتى لو توقفت تلك الحرب بشروط مواتية لموسكو – إذا كان بإمكان ترامب بالفعل فرض سلام على أوكرانيا – فإن الخسائر التي تقدر بنحو 600000 ضحية عانت منها روسيا وتدمير العتاد العسكري ربما يعني أن الأمر سيستغرق ربما عقدا أو أكثر لاستعادة المزيد من الإمكانات الهجومية.
وقال فيلجار لوبي، سفير إستونيا لدى المملكة المتحدة، إنه قد يكون من الممكن ربط أهمية دعم الناتو لأوكرانيا في حربها ضد روسيا بمخاوف الولايات المتحدة على المدى الطويل بشأن الصين التي عبر عنها المحافظون الأمريكيون.
“أتساءل عما إذا كانت رؤية القوات الكورية الشمالية على أراضي أوكرانيا ستغير الحسابات. لقد رأينا بالفعل أسلحة إيرانية ينتهي بها المطاف في كل من أوكرانيا والشرق الأوسط”. وتساءل “ماذا لو كانت حربا بالوكالة في أوكرانيا – وروسيا وكيل صيني”.
إنها حجة أنيقة ، وإن كانت تقشعر لها الأبدان، وهي حجة قدمها بيستوريوس ونظيره البريطاني جون هيلي.
وقال هيلي إن دخول كوريا الشمالية إلى جانب روسيا من الحرب الأوكرانية أظهر أن هناك “صلة لا تتجزأ بالمخاوف الأمنية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ أيضا”.
لكن ما إذا كان سيكون مقنعا بما فيه الكفاية بالنسبة لترامب، الذي تتسم سياساته بغريزية إلى حد كبير وتقودها الشخصية، فهو أمر أقل تأكيدا.
ومع اقتراب قرارات الإنفاق الصعبة، واستمرار الحرب على حافة أوروبا، تعد رئاسة ترامب، على أقل تقدير، بأن تكون وعرة.
وفي الوقت نفسه، لم تكن أهمية الحلف في مرحلة ما بعد الحرب الباردة أعلى من أي وقت مضى.
ترجمة صحيفة الغارديان البريطانية.
اترك تعليقاً