يشعر مئات الأفغان الذين قاتلوا إلى جانب القوات الأمريكية ودعموا الحكومة الأمريكية في أفغانستان بالقلق من احتمال إلغاء بطاقات إقامتهم الدائمة (الغرين كارد).
في أفغانستان، تنوعت جهودهم بين وظائف النظافة في السفارة الأمريكية، ووظائف في مجالات التكنولوجيا والهندسة لدى شركات ومتعاقدين أمريكيين. وكان بعضهم في الخطوط الأمامية للقتال كمترجمين.
في السنوات التي سبقت الانسحاب الأمريكي الفوضوي من كابول عام 2021، سهّل الكونغرس وإدارة بايدن عدة برامج للأفغان المشاركين في العمليات العسكرية للقدوم إلى الولايات المتحدة مع عائلاتهم. ومن بين هذه البرامج تأشيرة الهجرة الخاصة بالأفغان، التي أُقرت عام 2009. ومنذ ذلك الحين، أصدرت وزارة الخارجية الأمريكية 160 ألف تأشيرة من هذا النوع. مُنحت أكثر من نصف هذه التأشيرات منذ إغلاق الولايات المتحدة سفارتها في كابول عام ٢٠٢١.
لكن الآن، وبعد خمس سنوات من انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان، تلقى مئات الأشخاص الذين قدموا بتأشيرات خاصة (SIVs) ويحملون الآن بطاقات إقامة دائمة (غرين كارد) إخطارات من الحكومة الفيدرالية تُحذرهم من إلغاء أو رفض أساس تأشيراتهم.
وتسعى العائلات، التي كان العديد منها يُرزق بأطفال ويتعلم اللغة الإنجليزية ويلتحق بالجامعات، جاهدةً لإيجاد إجابات حول أفضل طريقة للرد على رسائل الحكومة.
يقول (م)، الذي طلب من NPR الإشارة إليه بالحرف الأول من اسمه لأنه يخشى أن يؤثر التحدث إلى وسائل الإعلام على بطاقة إقامته الدائمة: “نحن نحاول العمل والدراسة وتربية أطفالنا وبناء حياة طبيعية في الولايات المتحدة. لكننا الآن نحاول أيضًا العثور على محامين، والتواصل مع مكاتب الكونغرس، وفهم ما قد يحدث لبطاقات إقامتنا الدائمة. إنه أمر مُرهق للغاية لأن حتى محامي الهجرة يُقدمون آراءً مُختلفة”.
الإخطارات نفسها ليست جديدة بالضرورة. بدأت الحكومة الفيدرالية بإرسال بعض الرسائل في نهاية إدارة بايدن، للاشتباه في عدم جمع بعض المستندات الداعمة لطلبات تأشيرة الهجرة الخاصة (SIV) للأفغان عبر الإجراءات الصحيحة، ما قد يرقى إلى مستوى التزوير.
لكنّ الحقوقيين، والمحامين، والمواطنين الأفغان الذين تحدثوا إلى الإذاعة الوطنية العامة (NPR) أفادوا بأنّ الرسائل تُرسل بوتيرة وحجم أكبر مما توقعه المدافعون، ما يُعرّض بعض حلفاء الولايات المتحدة لخطر الترحيل. وخلال العام الماضي، لاحظ القائمون على مساعدة الحلفاء على الاستقرار في الولايات المتحدة ازديادًا في عدد الرسائل، وغياب نمط واضح في تحديد متلقّيها. وقد ساهمت هذه الرسائل في تقليص فرص الأفغان في الحصول على الجنسية الأمريكية والاستقرار في حياتهم الجديدة.
وقالت جينيفر باتوتا، نائبة مدير الخدمات القانونية الأمريكية في مشروع المساعدة الدولية للاجئين: “ما لاحظناه تحديدًا في برنامج تأشيرة الهجرة الخاصة (SIV) هو أنّ الأشخاص الذين حصلوا على هذه التأشيرات، والذين قدموا إلى الولايات المتحدة، بنوا حياتهم هنا، وحصلوا على وظائف، وأطفالهم يدرسون، واندمجوا في مجتمعاتهم، ويعيشون حياتهم بشكل طبيعي”. «إنّ استلام خطاب سحب الموافقة بعد سنوات من إصدار التأشيرة أمرٌ لم نشهده من قبل».
لم تستجب وزارة الخارجية الأمريكية وفرع خدمات المواطنة والهجرة التابع لوزارة الأمن الداخلي، واللذان يرسلان هذه الخطابات، لطلبات التعليق.
جهود كشف الاحتيال تتضافر مع استراتيجية الترحيل الجماعي
تتمثل المرحلة الأولى في عملية التقديم على تأشيرة الهجرة الخاصة (SIV) في الحصول على ما يُسمى موافقة «رئيس البعثة». ويتضمن ذلك تقديم خطاب إثبات من جهة العمل – خطابات توصية من مشرف، وإثباتات تُثبت أن جهة العمل كانت إما الحكومة الأمريكية أو متعاقدًا معها، بالإضافة إلى أمور أخرى.
وقد ازدادت صعوبة هذا التحقق بعد انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان.
«خاصةً بعد انسحاب القوات، أغلقت العديد من الشركات أبوابها، وأتلفت جميع سجلاتها، ما جعل من المستحيل في كثير من الحالات التحقق من عمل الشخص»، كما قال باتوتا.
ثم برزت مخاوف من الاحتيال، لا سيما أن هؤلاء المهاجرين، حتى دون علمهم، قد دفعوا مقابل خطابات توصية. في إحدى القضايا التي رفعتها وزارة العدل، حُكم على رجل بالسجن 30 شهرًا بتهمة التورط في مخطط رشوة استمر لسنوات، حيث تقاضى مدفوعات من مواطنين أفغان مقابل صياغة وتقديم والتحقق من صحة خطابات توصية مزورة لمواطنين أفغان تقدموا بطلبات للحصول على تأشيرات هجرة خاصة (SIV).
ولمكافحة خطر الاحتيال، وضعت إدارة بايدن خطة للتحقق من معلومات تأشيرات الهجرة الخاصة (SIV) للأفراد الذين قد تكون لهم صلات بأصحاب عمل يُشتبه لاحقًا بتورطهم في مثل هذه المخططات. يدافع شون فانديفر، رئيس منظمة AfghanEvac، عن الأفغان الذين عملوا جنبًا إلى جنب مع القوات الأمريكية. وقال إن الإدارة السابقة أبلغت منظمته بأن هذه الإشعارات ستُرسل.
وأضاف فانديفر: “عندما بدأ هذا الأمر، لم يكن له أي علاقة بالأفغان، بل كان يتعلق بشكل كبير بكتاب خطابات التوصية والشركات”. كانت هناك بعض الشركات وبعض كتّاب الرسائل الذين يمارسون أنشطة مشبوهة، مثل بيع الرسائل، وقد تضررت جميع الحالات المرتبطة بتلك الشركات أو كتّاب الرسائل.
وأوضح أن التوقعات كانت تشير إلى أنه في حال إلغاء تأشيرات الهجرة الخاصة (SIVs) بالكامل، سيظل بإمكان الأفراد التقدم بطلب للحصول على اللجوء – ومن المرجح أن يحصلوا عليه. غير أن منظمته ومنظمات أخرى تتلقى الآن بلاغات من مئات الأشخاص، وتعتقد أن نطاق عمليات الإلغاء هذه أوسع بكثير مما كان يُعتقد.
في ظل إدارة ترامب الحالية، تأتي هذه الخطابات وقرارات الإلغاء في وقت يشعر فيه المواطنون الأفغان بأنهم مستبعدون بشكل خاص من نظام الهجرة القانوني؛ فقد علّقت الولايات المتحدة مسارات أخرى للهجرة القانونية كانت متاحة للأفغان – بما في ذلك برنامج إعادة توطين اللاجئين الذي أوقفه ترامب في اليوم الأول من ولايته الثانية، فضلاً عن تعليق معالجة أنواع أخرى من التأشيرات. كما جُرد الأفراد الموجودون بالفعل في البلاد بموجب برامج مثل “وضع الحماية المؤقتة” (TPS) من تصاريح إقامتهم تلك.
تقول جيل ماري بوسي، مديرة الشؤون القانونية في منظمة “غلوبال ريفيوج” (Global Refuge) – التي تساعد مئات الأشخاص في التعامل مع قضايا التأشيرات وإجراءات إعادة التوطين في الولايات المتحدة -: “عندما بدأت وزارة الخارجية في إعادة مراجعة طلبات فئة ‘رئيس البعثة’ (Chief of Mission) في عام 2024، أدركنا أهمية تلك الخطوة. كانت المراسلات التي اطلعنا عليها آنذاك مصاغة بشكل مخصص لكل حالة على حدة، وتوفر للمتقدمين معلومات كافية لفهم القرار والخطوات التالية المتاحة”.
لكنها تشير إلى أنه في الآونة الأخيرة “طرأ تراجع في جودة ووضوح بعض مراسلات الوزارة، بما في ذلك القرارات النهائية بشأن الاستئنافات؛ إذ يبدو أن هذه القرارات تثير تساؤلات حول الدقة الواقعية وتقدم تفسيرات شحيحة لأسباب النتيجة التي تم التوصل إليها”.
في الوقت الراهن، لا يبدو أن المواطنين الأفغان الذين تلقوا تلك الخطابات قد تعرضوا لإلغاء واسع النطاق لبطاقات الإقامة الدائمة (الغرين كارد) أو الجنسية. ومع ذلك، يرى مدافعون عن حقوق المهاجرين – مثل فان دايفر – أن هذه الخطابات، إلى جانب انهيار برامج أخرى (مثل وضع الحماية المؤقتة) وتوقف معالجة طلبات الهجرة، تثير حالة من الارتباك والخوف.
يقول فان دايفر: “لقد كان هؤلاء الأشخاص في الخطوط الأمامية لحربنا… والآن، يبدو الأمر وكأن كل شيء ينهار من حولهم دون أن يتلقوا أي توضيح بشأن ما ينبغي عليهم فعله”.
في جميع أنحاء البلاد، يواجه المواطنون الأفغان الذين ساعدوا الولايات المتحدة -هم وعائلاتهم- حالات من التوتر والحيرة واحتمالية عدم الاستقرار المالي عقب تلقيهم تلك الإخطارات. وقد طلب العديد منهم من شبكة الإذاعة الوطنية العامة (NPR) الاكتفاء بذكر أسمائهم الأولى فقط، خشية أن تتأثر أوضاعهم المتعلقة بالهجرة جراء التحدث إلى وسائل الإعلام.
ومن بين هؤلاء “عبدول”، المقيم في ولاية تكساس، والذي عمل مهندساً مع الجيش الأمريكي في أفغانستان في الفترة ما بين عامي 2017 و2021. وقد تولت وزارة الخارجية إجلاءه من كابول إلى قطر، ليحصل في النهاية على الموافقة على “تأشيرة الهجرة الخاصة” (SIV) ويصل إلى الولايات المتحدة برفقة زوجته وطفليه الصغيرين.
يقول عبدول: “لقد تلقى جميع أصدقائي المقيمين في الولايات المتحدة منذ ثلاث أو أربع سنوات تلك الرسالة. إنهم جميعاً يعانون من اكتئاب شديد، ومعظمهم يشعرون بقلق بالغ إزاء هذا الأمر؛ فهم يتساءلون: ما الذي سيحل بنا؟ وماذا علينا أن نفعل؟”
تصل الرسائل إلى أشخاص لديهم تاريخ طويل من العمل جنبًا إلى جنب مع الجهود الأمريكية. وعمل ساسد، الذي يعيش في ولاية واشنطن وهو مهندس سابق، مع الحكومة الأمريكية في عام 2014 حتى الانسحاب. وبدأ عملية الحصول على التأشيرة في عام 2019، قبل سقوط كابول.
وهو يعيش مع زوجته، ولديهما أطفال مولودون في الولايات المتحدة، بما في ذلك طفل يعاني من مشاكل صحية تتطلب إجراء عملية جراحية وزيارات منتظمة للمستشفى. سيكون ساسد مؤهلاً قريباً لتقديم طلب للحصول على الجنسية، لكنه يخشى البدء في العملية بعد تلقي رسالته.
وقال: “أنا هنا منذ أكثر من أربع سنوات، وفي العام المقبل، أنا مؤهل للتقدم بطلب للحصول على جنسيتي. ولكن عندما أذهب إلى إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية، أشعر بالقلق من أنهم سوف يحتجزونني”، مضيفًا أن خططه للعودة إلى المدرسة والعمل أصبحت أقل يقينًا الآن لأنه يخشى فقدان تصريحه القانوني بالبقاء.
قال ساساد: “عندما جئت إلى هنا، ظننت أن جميع مشاكلي قد حُلّت، وأن الوقت قد حان لبناء مستقبلي هنا”، مضيفاً أنه يشعر بالقلق إزاء قدرته على مواصلة دراسته، أو بناء مسار مهني، أو حتى السفر خارج الولايات المتحدة في حالات الطوارئ. وتابع قائلاً: “ماذا الآن؟ لا أستطيع التركيز على أهدافي بعيدة المدى؛ فكل تفكيري الآن منصبّ على احتمالات ‘ماذا لو؟’. إن الكثير من سيناريوهات ‘ماذا لو؟’ هذه تسبب لي القلق والاكتئاب”.
NPR
اترك تعليقاً