في الوقت الذي يقوم فيه الرئيس دونالد ترامب بمراجعة السياسة الأمريكية في أفريقيا ــ خفض برامج المساعدات الخارجية وتقليص المساعدات للقوات المتحالفة في المنطقة ـ يواصل مسلحو حركة الشباب – التابعة لتنظيم القاعدة، والتي تتمتع بأكبر قدر من الموارد المالية مقارنة بسائر أفرع التنظيم – زحفهم في الصومال؛ حيث استعادوا بلداتٍ مهمة من القوات الصومالية خلال الأشهر الثلاثة الماضية.
وكان مقاتلوها قد شنّوا سابقًا هجومًا على مطار أمريكي في كينيا، وخططوا لهجمات على الأراضي الأمريكية.
وفي ظل إدارة ترامب الثانية، ليس من الواضح ما إذا كانت واشنطن تعتقد أن المعركة ضد الجماعة يجب أن تظل أولوية – أو ما إذا كانت الحكومة الصومالية، التي تعاني منذ فترة طويلة من الفساد، قادرة على قيادة القتال.
قال مات برايدن، مؤسس مركز ساهان للأبحاث ومقره نيروبي: “يبدو أن إدارة ترامب غير مقتنعة بأن حركة الشباب تُمثل تهديدًا مباشرًا للمصالح الأمريكية”.
وأضاف أن تحقيق الجماعة المزيد من المكاسب “سيكون له تداعيات بعيدة المدى على السياسة الأمريكية في أفريقيا ومعظم أنحاء الشرق الأوسط”.
خلال ولايته الأولى، أمر ترامب الجيش الأمريكي بمغادرة الصومال والانتقال إلى العمل من الدول المجاورة، وهي استراتيجية وصفها الجنود بأنها مُضيعة للوقت وخطيرة.
ورغم عودة القوات الأمريكية، سحبت واشنطن دعمها للقوات الخاصة الصومالية، وتُعيد النظر في خطط نشر مئات الجنود الأمريكيين في جميع أنحاء البلاد.
انسحب معظم المدربين الأجانب بعد تخفيضات في المساعدات الأمنية، ويُقال إن الروح المعنوية بين القوات المحلية آخذة في التراجع. وفي غضون ذلك، يبدو أن التوترات بين المسؤولين الأمريكيين والسلطات الصومالية تقترب من ذروتها.
قال مسؤول كبير سابق في وزارة الخارجية: “جلستُ مع مسؤولين من البيت الأبيض، وسألوني: ماذا لو تركنا الصومال يحترق؟ هل يمكننا احتواءه؟”. “قلتُ: لا!”
خدم مسؤولون أمريكيون سابقون، أُجريت معهم مقابلات في هذا التقرير، في عهد رؤساء متعددين، بمن فيهم ترامب، وتحدثوا بشرط عدم الكشف عن هويتهم خوفًا من التبعات الانتقامية التي قد تضر بمسارهم المهني أو احترامًا للمداولات السياسية الجارية.
وتحدث مسؤولون ودبلوماسيون ومتعاقدون أمنيون حاليون بشرط عدم الكشف عن هويتهم لمشاركة معلومات حساسة.
أقرّ مسؤول في البيت الأبيض بتزايد الإحباط من الحكومة الصومالية، قائلاً لصحيفة واشنطن بوست: “نشعر بالقلق إزاء إعطاء الرئيس حسن شيخ محمود الأولوية للسياسة الداخلية على جهود مكافحة الإرهاب، لا سيما في ظلّ التهديد المتزايد من حركة الشباب”.
وأكد المكتب الصحفي لوزارة الخارجية الأمريكية أن الولايات المتحدة “ستواصل العمل الوثيق مع القوات الصومالية وقوات الاتحاد الأفريقي”.
تتجه حكومة الصومال المتصدعة في مقديشو، والتي تدعمها الولايات المتحدة وبعثة حفظ سلام موسعة تابعة للاتحاد الأفريقي، بشكل متزايد إلى تركيا للمساعدة في صد التمرد الإسلامي المستمر منذ فترة طويلة – وهي حالة دالة على أن تراجع التركيز الأمريكي على أفريقيا يؤدي إلى تفاقم التحديات الأمنية الإقليمية وإرباك ديناميكيات القوة العالمية.
وتشمل العلاقة بين أنقرة ومقديشو صفقة استكشاف النفط التي تم الكشف عنها حديثًا، والتسليمات الأخيرة لطائرات بدون طيار تركية قوية، ووصول مئات الجنود في أبريل الماضي إلى العاصمة الصومالية – مما يعزز موطئ قدم تركيا في منطقة القرن الأفريقي، بينما يمنح الصومال شريكًا أمنيًا آخر خاصة في ظل عدم القدرة على التنبؤ بالولايات المتحدة.
ولم يستجب المسؤولون الأتراك لطلبات التعليق.
وقال المسؤول الكبير السابق في وزارة الخارجية الأميركية إن انسحاب الولايات المتحدة من الصومال قد يؤدي إلى توسع حركة الشباب في كينيا وإثيوبيا المجاورتين.
ويقول مسؤولون ودبلوماسيون إن أي انسحاب أميركي إضافي قد يؤدي إلى تفاقم الانقسامات السياسية في الصومال ويعرض الجهود الرامية إلى احتواء أحد أخطر التهديدات الأمنية في القارة للخطر.
“شريكنا الرئيسي”
منذ توليه منصبه عام ٢٠٢٢، أحبط الرئيس محمود حلفاءه الغربيين بإصراره على الانتقال إلى نظام الانتخابات “صوت واحد للشخص الواحد” – وهي استراتيجية يلجأ إليها السياسيون الصوماليون باستمرار لتأجيل الانتخابات.
كما أبعد بعضًا من أكثر الإدارات الإقليمية فعالية في البلاد بفرضه تعديلات دستورية تهدف إلى توسيع صلاحيات الرئاسة.
تتداخل الدورات الانتخابية في الصومال بشكل روتيني مع العمليات ضد حركة الشباب، التي تجيد استغلال الانقسامات العشائرية.
في الماضي، ساهمت القيادة الأمريكية في تهدئة مثل هذه الصدامات.
قال السفير الأمريكي السابق لاري أندريه، الذي يتذكر تنسيق ملابسه مع رئيس الوزراء المحاصر عام ٢٠٢٢ خلال مؤتمر صحفي مشترك: “دائمًا ما تبدأ الأمور على خير ما يرام مع رئيس جديد، ثم تُفسدها صراعات العشائر”.
قال حسين شيخ علي، مستشار الأمن القومي الصومالي، إن الولايات المتحدة تُسهم في تنظيم شركاء الصومال الأمنيين السبعة الأساسيين، وهم بريطانيا وتركيا والإمارات العربية المتحدة والاتحاد الأفريقي. وأضاف علي أن جميع هذه الدول تُعارض حركة الشباب، لكن لديها أحيانًا أجندات متعارضة.
الاتحاد الأفريقي، الذي يُعتبر تقليديًا الحصن الأقوى، يُخفّض قواته منذ سنوات. لم يتلقَّ جنود الاتحاد الأفريقي رواتبهم منذ يناير، وتخلفت القوات عن دفع مستحقاتها المالية البالغة 96 مليون دولار.
قال علي: “في مجالات مكافحة الإرهاب، يُعدّ الأمريكيون شريكنا الرئيسي”. هذا العام فقط، وبعد التنسيق مع مسؤولين أمريكيين وتحت إشراف المدير العام الجديد للهجرة، بدأت الصومال باستخدام بيانات قوائم مراقبة الإنتربول ومشاركة تفاصيل المسافرين على متن الرحلات الدولية.
والآن، في خضم جولة جديدة من الاضطرابات السياسية، تبدو العلاقات بين الولايات المتحدة والصومال محفوفة بالمخاطر على نحو متزايد.
قال مسؤول البيت الأبيض لصحيفة واشنطن بوست إن المسؤولين الأمريكيين “حثّوا” محمود مرارًا وتكرارًا على إعادة التركيز على التعاون الأمني والشمول الإقليمي، وأعربوا عن خيبة أملهم لعدم إحراز تقدم. وأضاف المسؤول أن تركيزه على مركزية السلطة “يُعيق التقدم في مكافحة الإرهاب، ونعتقد أن تغيير الأولويات أمرٌ ضروري لمواجهة التهديد المتصاعد”.
منذ فبراير، استعاد المتمردون عشرات القرى، بما في ذلك بلدة آدان يابال الاستراتيجية، واستعادوا القدرة على العمل في ما يقرب من ثلث الأراضي التي خسروها أمام القوات الفيدرالية عام ٢٠٢٢، وفقًا لشركة الدبران، وهي شركة استشارات مخاطر.
كما قصفوا مطار مقديشو الدولي بقذائف الهاون، وفي مارس، قصفوا موكب الرئيس. نجا الرئيس، لكن أربعة آخرين قُتلوا .
وتزامن هجوم حركة الشباب خلال شهر رمضان في مارس مع انخفاض الدعم الأميركي للقوات الخاصة الصومالية ــ وهي وحدة قوامها 2500 جندي تُعرف باسم لواء داناب ــ والتي قادت تقليديًا القتال ضد حركة الشباب.
كشف تدقيق حكومي أمريكي العام الماضي أن منظمة داناب قد زورت طلباتها لشراء الغذاء والوقود.
وتوقف دعم الغذاء والوقود في أبريل 2024 ومارس 2025 على التوالي؛ وفي فبراير، أوقفت الولايات المتحدة دفع رواتب أعضاء داناب التي رفعت رواتبهم إلى 400 دولار شهريًا، أي ضعف ما يتقاضاه الجنود الصوماليون النظاميون.
ولكن من غير الواضح ما إذا كان إنهاء الرواتب مرتبطا باتهامات الفساد أو بالتجميد الأوسع لبرامج المساعدات الخارجية في عهد ترامب، والذي قال وزير الخارجية ماركو روبيو إنه سيقلل من التضخم الحكومي ويسمح للإدارة بالتركيز على الأولويات المحلية.
يقول بعض المسؤولين الأمريكيين السابقين إن تدفق الأموال الدولية المخصصة للأمن في الصومال لا يؤدي إلا إلى تأجيج الفساد المتجذر في البلاد. ويرى آخرون أن استمرار تمويل وحدة صغيرة مختارة تعمل جنبًا إلى جنب مع الجنود الأمريكيين هو الخيار الأفضل بين الخيارات السيئة.
وقال مسؤول عسكري أميركي كبير سابق: “إذا لم نتمكن من دعم قوات داناب بشكل مباشر، فمن غير المرجح إلى حد كبير أن يتمكن الجيش الوطني الصومالي من دعمها بالقدر المطلوب لتحقيق أقصى قدر من الفعالية”.
وفقًا لخبير أمني يعمل مع الجيش الصومالي في مقديشو، فإن الروح المعنوية داخل داناب “ليست عالية”؛ وأضاف أنه عندما خُفِّضت الرواتب، “تغيب حوالي 100 جندي لفترة”.
وأشار الخبير الأمني إلى أن معظم مرشدي داناب الأجانب عادوا إلى أوطانهم بعد التخفيضات الأمريكية.
وفقًا لمسؤولين أمنيين أمريكيين، تخضع خطط نشر حوالي 500 جندي أمريكي في جميع أنحاء الصومال لدعم قوة داناب بشكل أفضل للمراجعة حاليًا.
داناب هي الوحدة العسكرية الفيدرالية الصومالية الوحيدة التي يحق لها طلب غارات جوية أمريكية، وقد استفادت من عشرات التدخلات الأمريكية العام الماضي.
في عهد ترامب، كثّفت الولايات المتحدة غاراتها الجوية على فرع تنظيم الدولة سريع النمو في بونتلاند، وهي منطقة شبه مستقلة شمال الصومال، وواصلت عملياتها الجوية ضد حركة الشباب.
وقال مسؤول عسكري غربي إن “الضربات الجوية لا تكون مفيدة إلا إذا كان لديك قوات برية جيدة يمكنها الاحتفاظ [بمكاسب تلك الضربات]”.
ورغم أن القتال في الصومال شاق وطويل الأمد، فإن القيادة الأمريكية في أفريقيا ترى أن الإنفاق والمخاطر التي تتعرض لها القوات الأمريكية تكلفة مقبولة لاحتواء تهديد محتمل، حسبما قال المسؤول العسكري الأميركي السابق.
وأشار إلى أن مدى امتداد نفوذ الولايات المتحدة في منطقة القرن الأفريقي قد تراجع بشكل مطرد خلال العقد الماضي.
فالسودان وجنوب السودان يعانيان من صراعات؛ وأوغندا في حالة جمود؛ وجيبوتي تتقاسمها مع الجيش الصيني ؛ والعلاقات مع إثيوبيا شهدت فتورًا كبيرًا بعد الحرب الأخيرة في تيغراي .
وقال المسؤول العسكري الأميركي الكبير السابق: “قد تكون حجة المحاسب هي أن نسلم [الصومال] إلى الأتراك ونتركهم يتعاملون مع هذه المشكلة الأمنية، لكن تكلفة إعادة الدخول كبيرة، وسنخسر نفوذنا على التضاريس الجغرافية الرئيسية”.
“عندما تضحي بذلك وتلقي بالعبء إلى حليف … فمن غير المرجح أن تتوافق المصالح والأهداف.”
النفوذ التركي
تعود العلاقات التركية مع مقديشو إلى عام ٢٠١١، عندما أرسلت أنقرة مساعدات غذائية جوًا خلال مجاعة أودت بحياة نحو ٢٦٠ ألف شخص. ومنذ ذلك الحين، أعادت تركيا تأهيل أحد المستشفيات الرئيسية في العاصمة، وتولت إدارة ميناء ومطار مقديشو، وأنشأت أكاديمية تدريب عسكري.
أنشأت أنقرة أكبر قاعدة عسكرية أجنبية لها في مقديشو، وقامت بتدريب لواءين من الجنود، يبلغ عددهم نحو 6 آلاف جندي في المجموع، ونفذت ضربات بطائرات بدون طيار بناء على طلب وكالة الاستخبارات والأمن الوطنية الصومالية.
قال بيركاي مانديراسي، كبير المحللين في شؤون تركيا بمجموعة الأزمات الدولية (International Crisis Group): “مع انسحاب القوى التقليدية من أجزاء من أفريقيا، ترى أنقرة فرصة سانحة للتدخل”. وأضاف: “للصومال أهمية استراتيجية بالنسبة لأنقرة، إذ يقع على جانبي ممرات شحن رئيسية وطرق تجارية حيوية”.
وصل نحو 400 جندي تركي إلى مقديشو في أبريل الماضي، وهي أكبر قوة عسكرية تركية حتى الآن. وفي وقت سابق من شهر مايو، سلمت تركيا طائرتين مُسيّرتين من طراز أكينجي، قادرتين على حمل حمولات أكبر من الطائرات التركية المُسيّرة الأصغر حجمًا الموجودة بالفعل في البلاد.
وتوجد لدى تركيا قيادة مشتركة مع الصوماليين؛ لكن شركاء آخرين قالوا إنهم لا يتلقون في كثير من الأحيان معلومات عن العمليات التركية.
وقال أحد الدبلوماسيين المقيمين في مقديشو: “في بعض الأحيان كان هناك العديد من الطائرات بدون طيار تحلق فوق هدف واحد”.
وقال شهود عيان لصحيفة واشنطن بوست إن الطائرات بدون طيار الجديدة تمثل تعزيزًا كبيرًا للقوة الجوية للحكومة الصومالية، على الرغم من أن الضربات التركية من طائرات بدون طيار أقل قوة قتلت ما لا يقل عن 40 مدنيًا منذ أواخر عام 2022 – وهو عدد كبير لدرجة أن القيادة الأفريقية، التي واجهت في السابق غضبا بسبب الخسائر في صفوف المدنيين، بدأت في الإعلان عن كل ضربة أمريكية لتوضيح المسؤولية.
في يناير 2023، قُتل سبعة مدنيين، بينهم طفل في الثامنة من عمره، في بلدة قراكلي، إثر غارة جوية استهدفت تجمعًا تحت شجرة، وفقًا لشهود عيان وأحد أقاربهم.
وفي 9 سبتمبر 2022، قُتل ثمانية مدنيين، عندما استهدفت غارة جوية مجموعة من السائقين والباعة الجائلين في بلدة مبارك الخاضعة لسيطرة حركة الشباب، وفقًا لطبيب محلي.
وفي مارس الماضي، أسفرت غارتان تركيتان عن مقتل 23 مدنيًا – الكثير منهم أطفال صغار – شمال شرق العاصمة أثناء إفطارهم في رمضان.
وقال محمد نور أحمد (50 عامًا) الذي فقد ثلاثة أبناء وابن أخيه في غارة قوراكلي، لأنهم “مزقوا إلى أشلاء”: “لم أتمكن حتى من القيام بتغسيل جثث أطفالي”.
ومع تقدم حركة الشباب، من المرجح أن تتزايد الضربات التركية، وهو ما يخشى البعض أن يساعد في تأجيج التمرد، حيث قد يؤدي إلى سقوط المزيد من الضحايا المدنيين.
مع توسّع العلاقات الأمنية، وقّعت الشركات التركية عقودًا مربحة عديدة. يُدرّ تشغيل ميناء ومطار مقديشو ملايين الدولارات شهريًا؛ ففي أبريل، ظهرت تفاصيل صفقة تنقيب عن النفط لم تمنح الصومال حقوقًا سوى لـ 5% من الإنتاج، مما أثار غضب نواب المعارضة. كما تُجري سفن مسح تركية عمليات استكشاف في الحقول البحرية.
وقال أندريه، السفير الأمريكي السابق: “الصومال غني بالموارد، لكن انعدام الأمن حال دون استغلالها تجاريًا. إذا تخلينا عن شركائنا، فسيحل آخرون محلنا، وسيحصدون الثمار عندما ينعم الصومال بالسلام والازدهار”.
ذا واشنطن بوست
اترك تعليقاً