ذا نيو هيومانيتاريان: مصر تكثف عمليات ترحيل اللاجئين السودانيين وسط معارضة محدودة من مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين

نشر هذه المقالة أصالة الصحفيان نور خليل وسارة كريتا

قال عثمان يعقوب منصور، الذي غادر دارفور إلى مصر قبل أكثر من عقد من الزمان، وأسس لاحقا مدرسة الرؤية الأفريقية للتعليم السوداني (African Vision School for Sudanese Education)، وهي مبادرة شعبية في القاهرة قدمت دروساً للأطفال والبالغين السودانيين، بمن فيهم اللاجئون: “هددتني [قوات الأمن] أنا وزوجتي وحتى عائلتي عبر الهاتف وفي الشارع”.

قال منصور إن السلطات داهمت مقره الصيف الماضي، واحتجزته بتهم ملفقة مفادها أنه درّس طلاباً أن أرضاً متنازع عليها بين السودان ومصر تابعة للسودان. وأضاف أنه تواصل مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، لكن قيل له ببساطة “استمر في التنقل”، إذ أجبرته التهديدات على الانتقال من مكان إلى آخر في أنحاء العاصمة.

عبر نحو 1.5 مليون سوداني إلى مصر منذ اندلاع الحرب المستمرة منذ أكثر من عامين ونصف بين الجيش السوداني وقوات الدعم السريع شبه العسكرية.

إلا أن هؤلاء اللاجئين، الذين يمثلون 11.5 مليون نازح جراء الصراع المتصاعد، تم استخدامهم ككبش فداء من قِبل السياسيين وسط أزمة اقتصادية متفاقمة.

كشف تحقيق أُجري العام الماضي  عن عمليات ترحيل غير قانونية واسعة النطاق لآلاف السودانيين، تُنفذ سراً في انتهاك لاتفاقيات اللاجئين الدولية التي صادقت عليها مصر منذ زمن طويل.

كما كشف التحقيق عن مواقع المرافق المزرية التي كانت تستخدمها أجهزة الأمن لاحتجاز الأشخاص.

تكشف التقارير اللاحقة – التي تستند إلى مواد تم الحصول عليها حديثًا من منظمات اللاجئين المحلية، ووثائق حكومية مصرية مسربة، وشهادات من عشرات اللاجئين والمحامين تم جمعها على مدار أكثر من عام – عن تصعيد إضافي في حملة الترحيل.

يتزايد عدد اللاجئين الذين يتم احتجازهم وترحيلهم بشكل كبير، حيث تقوم الأجهزة الأمنية بعمليات تفتيش وتوقيف ليس فقط في المناطق الحدودية التي يدخل منها الناس إلى البلاد، بل أيضاً في عمق المدن الكبرى. كما استهدفت السلطات مبادرات يقودها اللاجئون، بما في ذلك إغلاق عشرات المدارس التي يديرها سودانيون.

يأتي هذا الإجراء القمعي في الوقت الذي تعهد فيه الاتحاد الأوروبي بتقديم مبالغ كبيرة لمصر مقابل الحد من الهجرة إلى أوروبا – وهي صفقة تعكس  اتفاقيات مماثلة مع دول عبور أخرى، والتي من شأنها أن تجعل التكتل متواطئاً في انتهاكات الحكومة المصرية، التي لم ترد على طلب للتعليق.

تتلقى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين تمويلاً كبيراً من الحكومات الأوروبية، وهو ما يقول النقاد إنه يخلق ضغطاً سياسياً على الوكالة لتجنب انتقاد عمليات الترحيل في مصر وغيرها من السياسات التي تزيد من ضعف اللاجئين وتحد من قدرة الأمم المتحدة على دعمهم.

اتهمت مصادر أخرى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بالتعرض لضغوط مباشرة من قبل أجهزة الأمن المصرية. وقالت إن عمليات المفوضية كانت عرضة لضغوط دفعت بعض الموظفين إلى التستر على شكاوى اللاجئين أو منع الإبلاغ عن حالات الاعتقال والترحيل.

قال المتحدث باسم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، بابار بلوش، إن المانحين عنصر أساسي لاستدامة أنشطة المفوضية، لكن عملها “يسترشد بالمبادئ الأساسية للإنسانية والنزاهة والحياد والاستقلال”.

وأضاف أن المفوضية “تتواصل بانتظام” مع السلطات المصرية للحديث بشأن المخاوف بشأن الانتهاكات التي يتعرض لها اللاجئون.وقال بلوش: “بالنظر إلى الصراع الوحشي المستمر في السودان، تعتقد المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أن الأشخاص الذين أُجبروا على الفرار من السودان من المرجح أن يكونوا بحاجة إلى الحماية الدولية، وعلى هذا النحو، لا ينبغي إعادتهم قسراً إلى بلادهم.

عدد قياسي من عمليات الترحيل

حتى قبل الحرب الحالية وأزمة النزوح، واجهت الجماعات السودانية وغيرها من جماعات اللاجئين في مصر عمليات ترحيل وانتهاكات أخرى من قبل الأجهزة الأمنية، بما في ذلك الاعتقالات، وفي بعض الحالات، عمليات القتل.

إلا أن عمليات الترحيل بدأت تتزايد بشكل ملحوظ في أواخر عام ٢٠٢٣، قبيل اتفاقية مصر والاتحاد الأوروبي، وتزامناً مع ازدياد أعداد الوافدين السودانيين.

ثم تسارع هذا التوجه بعد إقرار مصر العام الماضي أول قانون وطني للجوء. ورغم أنه لم يُطبّق بالكامل بعد، إلا أن مصادر أفادت بأنه شجّع السلطات بمنحها صلاحيات واسعة لإلغاء حماية اللاجئين لأسباب غامضة، كاحترام قيم مصرية غير محددة.

يصعب تحديد أعداد دقيقة لعمليات
الترحيل، إذ لا تسمح الحكومة للأمم المتحدة والجهات الإنسانية الأخرى بالوصول إلى مراكز الاحتجاز والمناطق الحدودية، كما أنها لا تشارك أيًا من بياناتها الخاصة. ومع ذلك، تشير بعض التقارير من منظمات محلية تدعم اللاجئين إلى حجم الحملة.

في الأشهر الثلاثة الأولى من هذا العام، أفادت إحدى منظمات الدفاع عن اللاجئين المحلية البارزة، في وثيقة بحثية داخلية تمّت مشاركتها مع الصحفيين، عن “عدد قياسي” من عمليات الترحيل. ومثل العديد من المصادر المذكورة في هذا التقرير، طلب مدير المنظمة عدم الكشف عن هويته – هو والمنظمة على حد سواء – خشيةً من انتقام الحكومة.

في المجمل، وثقت المنظمة أكثر من 850 عملية ترحيل لمعظم اللاجئين السودانيين – أي أكثر من نصف العدد البالغ 1546 عملية التي سجلتها في عام 2024 بأكمله، وهو رقم يمثل في حد ذاته جزءًا صغيرًا من  أكثر من 20000 لاجئ سوداني تم ترحيلهم على الأرجح في العام الماضي.

وثّق أرشيف قضايا منصة اللاجئين في مصر، والذي يتضمن الحوادث التي أبلغ عنها اللاجئون والمحامون، احتجاز 687 طالب لجوء سوداني بين شهري أبريل وأغسطس في ثلاث مناطق رئيسية – القاهرة الكبرى والإسكندرية ومطروح – بالإضافة إلى 1560 آخرين تم احتجازهم وترحيلهم منذ أغسطس.

سجلت قائمة داخلية صادرة عن هيئة الجوازات والهجرة المصرية في 30 سبتمبر 2025 أسماء 24 مواطناً سودانياً تم نقلهم من الحجز السجني لإجراءات الترحيل.

كما جمع المراسلون أدلة مرئية على عمليات الاعتقال والترحيل. يُظهر أحد مقاطع الفيديو، الذي تم تحديد موقعه الجغرافي والتحقق منه، ضابطًا يرتدي الزي الرسمي يحمل عصا وهو يواجه لاجئين خارج مبنى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في القاهرة. وتُظهر مقاطع أخرى قوات الأمن وهي تُنفذ عمليات اعتقال عند نقاط التفتيش التابعة للشرطة وفي المناطق السكنية.

وصف مسؤولان أمنيان مصريان كيف أصبحت عمليات الترحيل إجراءً روتينياً. قال أحد الضباط من القاهرة الكبرى إن مركز الشرطة التابع له يُرحّل حوالي 200 شخص أسبوعياً، بينما قال آخر إن أكثر من 2000 سوداني يُنقلون أسبوعياً من مراكز الشرطة في القاهرة إلى أسوان، وهي مدينة تقع بالقرب من الحدود السودانية.

وصف أحد النشطاء المصريين في مجال حقوق الإنسان حجم عمليات الترحيل بأنه “غير مسبوق” في تاريخ مصر الحديث، بينما قال مسؤول كبير في منظمة غير حكومية دولية إن حماية اللاجئين “تتقلص يوماً بعد يوم”، مما يحاصر العائلات بين خيارين مستحيلين: “تحمل الاحتجاز والترحيل، أو المخاطرة بحياتهم في محاولة الوصول إلى أوروبا”.

تم إلغاء الحماية القانونية

قال معظم اللاجئين الذين تحدثوا إلى الصحفيين إنهم احتُجزوا ورُحِّلوا لعدم حيازتهم تصريح إقامة ساري المفعول – وهو شرط قانوني ينطبق على جميع الرعايا الأجانب، ولكنه يصعب على اللاجئين تحقيقه لأن الحكومة لديها تراكمات هائلة في التسجيل، مع تأجيل بعض المواعيد إلى عام 2029.

يوجه إشعار الموعد لاجئًا سودانيًا إلى السلطات المصرية لتقديم طلب للحصول على الإقامة، ولكن تم تحديد الموعد في مارس 2028. وقد أدى تراكم الطلبات إلى ترك العديد من من اللاجئين بدون وضع قانوني وعرضتهم لخطر الاحتجاز والترحيل.

قال لاجئون إنهم اعتُقلوا ورُحِّلوا رغم حيازتهم وثائق صادرة عن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، والتي من المفترض أن تحميهم من الإعادة القسرية. بل إن بعضهم وصف حالات صادرت فيها السلطات المصرية بطاقاتهم وقت الاعتقال، ما حرمهم من إثبات وضعهم القانوني.

أصدرت وثيقة حكومية حصل عليها صحفيون أمراً بترحيل ستة لاجئين، معظمهم من السودان، أربعة منهم مسجلون لدى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. ووجهت الوثيقة السلطات بمصادرة بطاقات المفوضية والتأكد من توقيع اللاجئين على إقرارات تؤكد مغادرتهم “الطوعية”.

في حين أن مصادرة بطاقات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين وعمليات “العودة الطوعية” القسرية قد تم التنبيه إليها منذ فترة طويلة من قبل جماعات حقوق الإنسان في مصر، فإن حقيقة تسجيل ذلك هنا في وثيقة حكومية رسمية قد تشير إلى أن هذه ليست انتهاكات معزولة بل جزء من استراتيجية أوسع.

قال محامٍ يعمل في منظمة محلية للاجئين، وله خبرة تزيد عن عقد من الزمن في قضايا الترحيل في مصر: “إنها محاولة ممنهجة لإلغاء حمايتهم القانونية. فبمجرد مصادرة وثائقهم، يصبح من شبه المستحيل عليهم الدفاع عن حقهم في البقاء”.

قال مدير منظمة محلية للدفاع عن اللاجئين إن الوضع قد تدهور بسبب “الشيك المفتوح”  الذي قدمه الاتحاد الأوروبي للقاهرة للحد من الهجرة غير النظامية. وأضاف أن هذه الشراكة “منحت السلطات المصرية حرية مطلقة في انتهاك التزاماتها الدولية”.

ربما أثبت الاتفاق أيضاً أنه يأتي بنتائج عكسية، إذ دفع تدهور أوضاع اللاجئين السودانيين إلى التوجه  نحو ليبيا . وبينما لا يزال بعضهم هناك،  تشير التقارير إلى أن عدد المسافرين إلى أوروبا ارتفع بشكل ملحوظ في الأشهر الأولى من عام 2025.

خلال هذه الفترة، تم اعتقال المئات من السودانيين الذين حاولوا الوصول إلى ليبيا، حيث وصف المحتجزون ومحاموهم للصحفيين اكتظاظاً شديداً؛ واحتجازهم لأشهر دون مراعاة الإجراءات القانونية الواجبة والرعاية الصحية وإمكانية اللجوء؛ وفي نهاية المطاف ترحيلهم إلى السودان.

أظهرت وثيقة داخلية صادرة عن وزارة الداخلية المصرية أن نحو 200 سوداني، بينهم نساء وأطفال، رُحِّلوا من مطروح، وهي بلدة شمالية قرب ليبيا، في يوم واحد خلال شهر سبتمبر.

وأكد محامون أن عمليات الترحيل هذه تحدث بانتظام، ومن المرجح أن تشمل أعداداً أكبر بكثير.

استهداف قادة المجتمع والأطفال

ركز تحقيق العام الماضي على اللاجئين الذين احتُجزوا على طول الحدود بعد دخولهم مصر بطريقة غير نظامية – وهو أمر ضروري لأن الحصول على التأشيرات يستغرق شهورًا – وأثناء سفرهم إلى القاهرة. وتُظهر الحالات الأخيرة كيف امتدت الحملة الأمنية إلى المدن، مع اعتقالات عند نقاط التفتيش الأمنية ومحطات المترو وفي المناطق السكنية.

قالت لاجئة سودانية إنها اعتُقلت في القاهرة في يناير/كانون الثاني بعد أن صادرت الشرطة وثيقة مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، ما تركها بلا إثبات لوضعها القانوني. وأضافت أنها، لعدم حيازتها أوراق إقامة، نُقلت إلى مركز احتجاز، حيث زوّر الضباط ملفها للادعاء بأنها أُلقي القبض عليها قرب الحدود دون أي وثائق.

في يناير/كانون الثاني، قامت السلطات أيضاً بترحيل فتى سوداني يبلغ من العمر 17 عاماً، كان مسجلاً لدى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ويقيم في الجيزة، وذلك وفقاً لحالة نشرتها منظمة مناصرة اللاجئين. وقد أُلقي القبض عليه في طريق عودته من المدرسة لعدم حيازته تصريح إقامة. وبعد خمسة أيام، أدى ترحيله إلى فصله عن والديه.

كشفت وثيقة حكومية مسربة عن توجيهات للسلطات بتنسيق ترحيل امرأتين إريتريتين وأربعة مواطنين سودانيين، ومنع عودتهم إلى مصر. وقد تم حجب بعض المعلومات في الوثيقة لحماية هوية اللاجئين المعنيين.

في حادثة أخرى وقعت مؤخراً، ونشرتها أيضاً منظمة مناصرة اللاجئين، احتُجز فتى سوداني يبلغ من العمر 15 عاماً، كان يعيش في مصر منذ صغره، ثم رُحِّل بعد اعتقاله مع مجموعة من الطلاب كانوا يحتفلون بتخرجهم من المدرسة في إحدى حدائق القاهرة. ورغم أن اثنين منهم على الأقل كانا يحملان الجنسية السودانية، فقد رُحِّلوا جميعاً إلى جنوب السودان.

كما استُهدفت مؤسسات اللاجئين السودانيين. فبحسب بحث أجرته منظمة مناصرة للاجئين، أمرت السلطات المصرية بإغلاق ما لا يقل عن 46 مدرسة تابعة للجالية السودانية العام الماضي، وصادرت في كثير من الأحيان الأثاث والكتب والموارد الأخرى. واستمرت عمليات الإغلاق هذا العام، وفقاً  لتقارير إعلامية محلية .

قال قادة مجتمعات اللاجئين من السودان وأماكن أخرى – والذين لا يمكن ذكر أسمائهم بسبب خطر الانتقام – للصحفيين إنهم يتعرضون بشكل متزايد للاستهداف من قبل الأجهزة الأمنية، ويتعرضون لضغوط للإبلاغ عن لاجئين آخرين تحت تهديد الاحتجاز أو الترحيل.

قال أحد القادة الذين اعتُقلوا في يناير في منطقة القاهرة الكبرى: “لقد اعتُقلنا دون أي إجراءات قانونية، وهُدِّدنا بالترحيل إذا رفضنا الإبلاغ عن مجتمعاتنا. لم يكن أمامنا خيار: إما خيانة مجتمعاتنا أو مواجهة الانتهاكات”.

قال أربعة من قادة اللاجئين الآخرين إنهم استُدعوا مؤخراً من قبل ضباط الأمن القومي – وفي بعض الحالات من قبل نفس الشخص – لتقديم تقارير عن التطورات داخل مجتمعاتهم، مثل أنشطة الناشطين والمبادرات والتجمعات المخطط لها.

وقال قادة المجتمع إنهم يتعرضون أيضاً للاستجواب بعد نشر تقارير حقوق الإنسان أو المقالات الإعلامية حول قضايا اللاجئين – لا سيما إذا كان هناك اشتباه في أنهم ساهموا في أو كانوا على اتصال بالصحفي أو المنظمة المعنية.

قال أحد قادة الجالية السودانية: “أحياناً يستدعونني إلى المكتب أو مركز الشرطة، وفي أحيان أخرى يطالبونني بكتابة تقرير عن حادثة معينة. وإذا لم أستجب لمكالماتهم، يرسلون لي رسائل تهديد إلى هاتفي”.

كشف أحد قادة المجتمع المحلي للصحفيين عن مكالمة هاتفية أجراها مع أحد المسؤولين. وفيها، استجوب ضابط أمن قومي القائد بشأن مبادرة مجتمعية حديثة، وسأله عن الجهة التي تديرها، وما إذا كانت تتلقى تبرعات، وما هي الخدمات التي تقدمها للمجتمع.

بيانات ضعيفة واتهامات بالرشوة

واجهت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين انتقادات من اللاجئين والمحامين وجماعات المجتمع المدني بسبب ردها على عمليات الترحيل، على الرغم من أن الكثيرين أقروا بأنها تعمل في ظل قيود كبيرة.

فعلى سبيل المثال، تمنع السلطات المصرية المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين من الوصول إلى مراكز الاحتجاز والمناطق الحدودية، ما يجعلها “عاجزة عن التدخل فعلياً”، وفقاً لموظف سابق في المفوضية في مصر. وأضاف: “لا يعلمون من يُحتجز أو يُرحّل إلا بعد وقوع الحادث. وقدرتهم على التدخل شبه معدومة”.

وصف مدير منظمة مناصرة اللاجئين بيانات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بشأن عمليات الإعادة القسرية بأنها “ضعيفة للغاية”. وفي مقابلة أجريت معه في وقت سابق من هذا العام، قال إن المعلومات التي جمعتها المفوضية تشير إلى انخفاض عمليات الترحيل، وهو ما يتعارض مع ما وثّقه العديد من الجهات الأخرى.

إن التواجد المحدود للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين على طول الحدود المصرية السودانية يعني عدم وجود نظام لتسجيل اللاجئين عند وصولهم، مما يجعل الكثيرين عرضة للاحتجاز أثناء توجههم إلى مكتب التسجيل الوحيد التابع للمفوضية في القاهرة. وقد وثّق الصحفيون حالات عديدة لاعتقال لاجئين في طريقهم.

بسبب الإقبال الهائل، واجه مركز تسجيل المهاجرين في القاهرة صعوبة في تلبية احتياجات الوافدين الجدد، لا سيما  بعد إغلاق مركزين آخرين مؤخراً نتيجة لتقليص التمويل. ووفقاً لبيانين لتوزيع المواعيد تم تقديمهما للصحفيين، فقد مُنح بعض المتقدمين لعامي 2024 و2025 مواعيد في عام 2026.

وصف الموظف السابق في مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في مصر، والذي شغل مناصب مختلفة، شعوره المتزايد بالإحباط الداخلي. وقال: “كان اللاجئون يأتون إليّ يائسين بحثاً عن إجابات، ولم يكن لديّ ما أقدمه لهم. وصل الأمر إلى حدّ أنني بدأت أشعر وكأنهم يكنّون لي ضغينة. وتساءلت: لماذا أنا هنا أصلاً؟”

أفادت مصادر عديدة بأن تأخيرات التسجيل قد غذت السوق السوداء: حيث يدفع اللاجئون الذين يملكون المال لشبكة من الوسطاء الذين يُزعم أن لهم صلات بموظفين يعملون لدى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين للحصول على مواعيد مبكرة تم شراؤها من طالبي اللجوء الآخرين.

قال أحد قادة مجتمع اللاجئين إن الرشوة تحدث خارج مكتب المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين “يومياً وعلى مرأى ومسمع من الشرطة”. واتهموا المفوضية بالتقاعس عن العمل، مكتفين بإصدار “بيانات تحذيرية عامة” تنصح اللاجئين بعدم دفع أي مبالغ مقابل الحصول على أماكن إقامة.

قال بلوش، المتحدث باسم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، إن حماية اللاجئين من الاستغلال وضمان نزاهة برامج المفوضية يمثلان “أولويات رئيسية”. وأضاف أن المفوضية تعمل مع الشركاء والمجتمعات “باستمرار” لرفع مستوى الوعي بمخاطر الاحتيال وتذكير اللاجئين بأن جميع خدمات المفوضية مجانية.

وأضاف بلوش أن تمويل عمليات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في مصر انخفض بشكل حاد هذا العام، لكن المفوضية “تبذل جهوداً حثيثة لزيادة قدرتها على التسجيل وإدخال حلول إلكترونية”. وأوضح أن فترة الانتظار للتسجيل قد انخفضت من تسعة إلى عشرة أشهر في عام 2024 إلى أربعة إلى خمسة أشهر في عام 2025.

رد “غير فعال” من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين

وقالت مصادر أخرى كثيرة إنه حتى مع الأخذ في الاعتبار القيود التي تواجهها المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، فإن أداءها لواجباتها الأساسية في مجال الحماية – مثل التدخل لدى السلطات نيابة عن اللاجئين المهددين وتقديم الدعم القانوني في الوقت المناسب – لم يكن جيداً بما فيه الكفاية.

وقال محامٍ آخر متخصص في شؤون اللاجئين منذ فترة طويلة: “حتى عندما يتم احتجاز اللاجئين أو ترحيلهم، يظل النظام غامضاً، وآليات الحماية غير فعالة، ويترك أولئك الأكثر عرضة للخطر – مثل السودانيين – دون أي دعم”.

قال أحد قادة الجالية الإريترية، المقيم في مصر منذ أكثر من عشر سنوات، إنهم عادةً لا يتلقون أي رد عند إبلاغهم أفراد الجالية بتقارير الاعتقال والترحيل. وأضاف: “تغضب الجالية منا وتحملنا المسؤولية. لقد وضعتنا المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في موقف بالغ الصعوبة”.

قال حسن عبد الله، وهو لاجئ سوداني أيضاً، إنه راسل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين عبر البريد الإلكتروني بعد تلقيه تهديدات بالقتل من رجل مصري إثر خلاف مالي قبل بضع سنوات. وبعد أربعين يوماً، قُتل ابنه البالغ من العمر 12 عاماً فيما وصفه بأنه تصعيد مباشر للخلاف نفسه. وأضاف حسن أن المساعدة القانونية التي تلقاها من المفوضية لم تكن فعّالة، وأنه لم تُقدّم له أي إجراءات حماية، كالدعم في إعادة التوطين، إلا بعد مرور وقت طويل على الحادث.

قال منصور، مدير مدرسة الجالية السودانية، إنه بعد اعتقاله في الأول من يوليو، راسلت عائلته المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين عبر البريد الإلكتروني. وأضاف أن المفوضية ردت في التاسع من يوليو، مؤكدةً استلام الرسالة وموضحةً أن فريقها على علم بالقضية.

وجاء ردٌّ أكثر تفصيلاً في التاسع والعشرين من يوليو، حين كان قد بدأ بالفعل إجراءات ترحيله، دون أن يُتاح له مقابلة محامٍ. وقد نصّت وثيقة ترحيله – التي تم الحصول عليها كجزء من هذا التحقيق ولكنها عادةً ما تُحفظ سراً – على توجيه السلطات السودانية بتسهيل إصدار وثائق سفر طارئة لترحيله.

وثيقة سفر طارئة صادرة عن السفارة السودانية في القاهرة لتسهيل ترحيل عثمان يعقوب منصور، وهو مواطن سوداني ولاجئ مسجل لدى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين من مصر.

كما زعم منصور أن أفراد عائلته تواصلوا مرارًا وتكرارًا مع موظف محدد في المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، والذي أكد لهم أنه سيتم التعامل مع القضية. ولكن عندما تابعوا الأمر داخليًا لاحقًا، قيل لهم إنه لا يوجد أي سجل لهذه الرسائل. قال منصور: “يقول فقط: ‘سأتعامل مع المشكلة’، ولا يسجل أي شيء رسميًا”.

زعم موظف حالي رفيع المستوى في المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في مصر أن أجهزة الأمن قد تسللت إلى الوكالة، وأن هذا النفوذ يؤدي إلى إهمال بعض القضايا.

وأضاف أن بعض الزملاء، تحت ضغط، حثوا آخرين على التغاضي عن تقارير الاعتقالات أو منعوا تصعيد الشكاوى الحساسة المتعلقة بانتهاكات الحكومة داخلياً.قال المُبلِّغ إن نفس الموظفين قاموا أيضاً بمراقبة قادة مجتمع اللاجئين، وتحديد أولئك الذين يثيرون شكاوى أو ينظمون فعاليات حول قضايا اللاجئين. وأضاف أن بعض هؤلاء الأفراد احتُجزوا لاحقاً بتهم انتهاك تأشيرات الدخول أو لأسباب أمنية.

كما أعرب لاجئون آخرون ومحامون ونشطاء حقوقيون عن مخاوفهم من اختراق أجهزة الأمن لعمليات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين – وهي مشكلة قالت مصادر إنها تؤثر على العديد من المنظمات الدولية في مصر – مستشهدين بحالات تم فيها اعتقال لاجئين بعد وقت قصير من زيارتهم لمكاتب المفوضية.

قال أحد الناشطين في مجال حقوق اللاجئين إنه حضر اجتماعاً نظمته المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في القاهرة عام 2021، وفي اليوم التالي تلقى مكالمة من ضابط مخابرات كان يتصل به باستمرار، يطلب منه عقد اجتماع في مقر أمني.

قال زعيم الجالية: “صُدمتُ عندما اكتشفتُ أنه كان على دراية بكل ما ناقشناه، وكأنه كان حاضرًا بيننا. وقد عرّضني هذا لتهديدات منه لأن تدخلي خلال هذا الاجتماع كان حادًا ضد الحكومة المصرية”.

طلب الصحفيون من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين الرد على الاتهامات الموجهة إلى مكتبها في مصر بأنه يتعرض للتأثير من قبل الأجهزة الأمنية، وعلى الادعاءات بأن بعض الموظفين أخفوا تقارير عن الاعتقالات، لكن المتحدث الرسمي لم يتطرق إلى هذه النقاط بشكل مباشر.

وقال بلوش: “عندما تتلقى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين معلومات حول احتمال اعتقال أو احتجاز أو ترحيل أشخاص قد يحتاجون إلى الحماية الدولية، فإنها تتابع الأمر مع السلطات المصرية وتدعو إلى اتباع الإجراءات القانونية الواجبة بما يتماشى مع القانون الدولي للاجئين وحقوق الإنسان”.

البقاء صامتًااتهمت مصادر عديدة المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في مصر بعدم انتقاد عمليات الترحيل علناً وعدم الوقوف في وجه الحكومة المصرية، حيث جادل البعض بأن صمتها يرقى إلى شكل من أشكال التواطؤ.

قال المحامي الذي عمل في قضايا الترحيل لأكثر من عقد: “يصبح النظام أكثر تنظيماً وعدوانية. إن صمت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين إزاء الانتهاكات الصريحة لقانون اللجوء لا يعني إهمالها لولايتها فحسب، بل يجعلها متواطئة”.أظهر تحليل أجراه صحفيون لبيانات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في مصر خلال العامين الماضيين عدم وجود أي إشارة إلى عمليات الترحيل في عشرات التحديثات المتعلقة بأنشطتها فيما يخص اللاجئين السودانيين، ولا في تقاريرها السنوية.

في مقابلة مع صحيفة المصري اليوم المصرية  الشهر الماضي، قالت المسؤولة الكبيرة في المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، روفيندريني مينيكديويلا، إن مصر كانت “رائعة في تعاملها” مع اللاجئين والسماح لهم بالعيش في مدنها وبلداتها. ولم تذكر شيئاً عن عمليات الترحيل الجماعي.”من خلال التزامها الصمت إزاء الانتهاكات الواضحة لقانون اللجوء، فإن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لا تتجاهل ولايتها فحسب، بل تصبح متواطئة.”

كما وصف مينيكديويلا قانون اللجوء الجديد في مصر بأنه “مهم للغاية” و”مبادرة ممتازة”، على الرغم من أن التعليقات الرسمية للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بشأن التشريع أشارت إلى أنه لا يتضمن صراحة مبدأ عدم الإعادة القسرية بما يتماشى مع التزاماتها بموجب اتفاقيات اللاجئين.سيشهد قانون اللجوء تولي الحكومة مسؤولية تسجيل طالبي اللجوء وتحديد وضع اللاجئ بدلاً من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، لكن المنتقدين يقولون إنه يفتح الباب أمام الإعادة القسرية من خلال منح السلطات صلاحيات واسعة لإلغاء الوضع وترحيل الأشخاص لأسباب غامضة.لقد دعم مكتب المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في مصر تطوير القانون لعدة سنوات – من خلال ورش عمل بناء القدرات وجلسات النقاش ، وحالياً من خلال العمل على خطة انتقالية مدتها خمس سنوات .

تساءل أشرف ميلاد، وهو محامٍ بارز متخصص في قضايا اللجوء في مصر، عما إذا كان ينبغي على الوكالة دعم العملية بالنظر إلى أنها تعلم “بشكل كامل مدى الانتهاكات التي ارتكبتها السلطات المصرية”. قال جيف كريسب، الخبير في قضايا اللاجئين والمسؤول السابق في المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، أن مكتب مصر يتوخى الحذر بشأن التحدث علنًا عن عمليات الترحيل وقانون اللجوء “لأن القيام بذلك قد يعرض علاقته بالسلطات للخطر وبالتالي يهدد وصوله وعملياته”. 

وقال كريسب إن اعتماد المنظمة على التمويل من الاتحاد الأوروبي والدول الأوروبية يمنعها أيضاً من الإدلاء بتصريحات أكثر صراحة، نظراً لأن هذه الدول تلتزم بتقديم مليارات اليورو إلى القاهرة مقابل قيام الحكومة بتقليص الهجرة إلى أوروبا.

على غرار المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، قدم الاتحاد الأوروبي انتقادات محدودة للسياسات المصرية، على الرغم من أنه أقر سراً بأن قانون اللجوء لا يفي بالمعايير الدولية، وذلك وفقاً لمذكرات من اجتماع عُقد في وقت سابق من هذا العام بين مسؤولي الاتحاد الأوروبي وجماعات المجتمع المدني المصرية التي تم مشاركتها مع الصحفيين.قال مسؤول في الاتحاد الأوروبي خلال الاجتماع إن الاتحاد طلب الاطلاع على مسودة القانون مسبقاً، لكن طلبه قوبل بالرفض.

ومع ذلك، أكد المسؤول أن القانون الجديد لن يوقف التعاون مع القاهرة، مشيراً إلى أنه “علينا أن نتقبل واقع نوع الحكومة القائمة في مصر”.سيكون تقبّل هذا الواقع أصعب بكثير على اللاجئين مثل منصور، الذي رُحِّل في وقت سابق من هذا العام وأغلقت الحكومة مبادرته التعليمية الشعبية. قال: “لقد محوا كل ما بنيته. والآن لم يتبقَّ للأطفال شيء”.

“EXCLUSIVE: Egypt ramps up Sudanese refugee deportations with little UNHCR pushback”, Sara Creta and Nour Khalil, The New Humanitarian.