قام اثنان من المسؤولين الأميركيين من المستوى المتوسط بزيارة باماكو في يوليو لاستكشاف التعاون في مكافحة التمرد الجهادي المستمر منذ 13 عامًا في مالي مقابل الوصول إلى الذهب والليثيوم في دولة الساحل.
قام المسؤولان – رودي عطا الله ، نائب المدير الأول لمكافحة الإرهاب في مجلس الأمن القومي، وويليام ستيفنز ، نائب مساعد وزير الخارجية لغرب أفريقيا – بزيارات منفصلة إلى باماكو، العاصمة، في إشارة إلى أن العلاقات بين الولايات المتحدة ومالي، التي توترت قبل أربع سنوات بعد انقلاب عسكري بقيادة العقيد أسيمي غويتا، قد تتحسن تحت إدارة الرئيس دونالد ترامب.
استضاف وزير الخارجية المالي عبد الله ديوب اجتماعات مع المبعوثين الأمريكيين.
وصرح على منصة X بعد محادثاته مع ستيفنز في 21 يوليو: “ناقشنا مكافحة الجماعات الإرهابية المسلحة المدعومة من دول أجنبية راعية”. وأضاف أن جدول الأعمال شمل أيضًا “آفاق التعاون الاقتصادي، بما في ذلك من خلال الاستثمار الأمريكي الخاص في مالي، بفضل تحسن مناخ الأعمال في بلادنا”.
صرح أولف ليسينج ، رئيس برنامج الساحل التابع لمؤسسة كونراد أديناور ومقره باماكو، لموقع باس بلو: “يبدو أن الولايات المتحدة تعرض على مالي زيادة في مساعداتها لمكافحة الإرهاب مقابل الحصول على موارد كالذهب والليثيوم. أعتقد أن هذا النهج التبادلي قد يُسهم في مواجهة النفوذ الروسي في منطقة الساحل”.
تعد مالي من بين أكبر خمس دول في أفريقيا منتجة لليثيوم – المستخدم في صناعة بطاريات السيارات الكهربائية – وهي ثالث أكبر منتج للذهب في القارة.
استُخدمت عائدات هذا الذهب، وأحيانًا الذهب نفسه، لدفع رواتب جيش فاغنر الروسي المرتزقة، الذي وصل إلى مالي بعد انقلاب غويتا بفترة وجيزة في مايو 2021 للمساعدة في محاربة الجماعات الجهادية النشطة في النصف الشمالي من البلاد. في الأشهر الأخيرة، استُبدلت فاغنر في منطقة الساحل بفيلق أفريقيا الروسي الحكومي.
ولكن التدخل الروسي لم يحقق نجاحًا يُذكر في مواجهة التمرد، وهو أمر محبط بالنسبة لغويتا لأنه استشهد بالحاجة إلى تكثيف حملة “مكافحة الإرهاب” في مالي كسبب لانقلابه ضد الحكومة التي يقودها المدنيون.
قال ليسينغ في رسالة نصية: “روسيا ترسل مرتزقة وأسلحة، مثل طائرات ودبابات من الحقبة السوفيتية. وقد تحطمت بعض الطائرات بالفعل، والأسلحة الثقيلة، مثل الدبابات، لا جدوى منها في منطقة الساحل، حيث يهاجم الجهاديون بالدراجات النارية قبل اختفائهم في الأدغال. قد تعرض الولايات المتحدة القضاء على قادة الجهاديين بطائرات بدون طيار أو غارات جوية. فهي تمتلك إمكانيات جوية وأنظمة مراقبة، وهو ما تفتقر إليه روسيا”.
وقالت سارة هاريسون ، المحللة في مجموعة الأزمات الدولية، إن مالي والدولتين الأخريين في تحالف دول الساحل الذي تم تشكيله مؤخرًا – النيجر وبوركينا فاسو، والتي لديها أيضًا قادة عسكريون وتقاتل التمرد الجهادي – يبدو أنها تريد أسلحة من الولايات المتحدة.
وقالت في مكالمة هاتفية: “كانت هناك عقبات قانونية وسياسية في ظل إدارة بايدن في توفير تلك الأسلحة، ولكن قد تكون هناك بعض الثغرات في إدارة ترامب”.
“ما نفهمه من المسؤولين الأميركيين هو أن هناك اهتمامًا، على الأقل في المستويات الدنيا من البيروقراطية، بالسعي إلى إعادة ضبط العلاقات في منطقة الساحل، وأن المسؤولين الأميركيين مهتمون بمعرفة ما يمكنهم الحصول عليه من علاقة ثنائية مع هذه البلدان”.
وقالت هاريسون إن النيجر، وهي من كبار منتجي اليورانيوم، ومالي لديهما موارد طبيعية يمكن أن تقدماها في مقابل المساعدة الأمنية، ولكن في مالي، أظهرت الأحداث الأخيرة على الأقل أنه قد يكون من المحفوف بالمخاطر بالنسبة للشركات الغربية الاستثمار.
قبل عامين، اعتمدت البلاد قانونًا جديدًا للتعدين يهدف إلى توجيه حصة أكبر من الإيرادات إلى خزائن الدولة، واتخذت خطا صارما بشأن الامتثال، ولا سيما ضد شركة باريك جولد الكندية وشركة مناجم الذهب الأسترالية ريزولوت.
في نوفمبر من العام الماضي، صادرت السلطات المالية ثلاثة أطنان من الذهب من منجم تابع لشركة باريك في نزاع ضريبي، ومنعت الشركة من تصدير ذهبها، واعتقلت عددًا من الموظفين المحليين.
وعندما زار الرئيس الأسترالي لشركة ريزولوت باماكو لإجراء محادثات بشأن نزاع مماثل، أُلقي القبض عليه ولم يُفرج عنه إلا بعد وعد بدفع 160 مليون دولار للحكومة.
قال هاريسون: “ليس من الواضح ما إذا كانت المخاطر تستحق العناء في مكان مثل مالي. مالي غنية بالليثيوم، ولكن هناك كميات منه في أجزاء أخرى من العالم يمكن للولايات المتحدة الوصول إليها”.
وقال جوشوا ميسيرفي، وهو زميل بارز في مركز هدسون للأبحاث، إنه عندما وصل فاغنر إلى مالي قبل أربع سنوات، “كان أحد الأشياء التي اقترحوها هو تأميم موارد التعدين لأنها كانت خاضعة إلى حد كبير لسيطرة المصالح الغربية ومن الواضح أن فاغنر أراد الوصول إليها”.
“نشهد الآن هذه المناوشات مع باريك، ويبدو أنهم سيفقدون السيطرة على امتيازهم. هل ينتهي الأمر بوزارة الدفاع الروسية، أم بشركة صينية؟ أعتقد أن الأمر سينتهي بأحد هذين الخيارين، كما قال ميسيرفي في مكالمة هاتفية”.
وتتمتع الصين بحضور رئيسي في قطاع المعادن الحيوي في مالي، وهي دولة غير ساحلية، كما هو الحال في العديد من البلدان الأفريقية.
قال ميسيرفي: “أشكّك بشدة في أن الشركات الأمريكية ستُبدي أي اهتمام [بمالي]، مهما بلغ حجم الدعم الذي تتلقاه من الولايات المتحدة. هناك أماكن أخرى غنية بهذه المعادن، حيث لا داعي للقلق من اقتحام الجهاديين أو الحكومة بقواتها الخاصة وسجن المسؤولين التنفيذيين”.
قال الجنرال مايكل لانغلي ، القائد المنتهية ولايته للقيادة الأمريكية في أفريقيا، في فعالية عُقدت في مايو الماضي، إن منطقة الساحل تُعدّ “بؤرة الإرهاب”. وتنشط في المنطقة جماعاتٌ متحالفة مع كلٍّ من تنظيمي القاعدة والدولة الإسلامية منذ عام ٢٠١٢.
قال ميسيرفي: “مشكلة الجهاديين هي الشاغل الرئيسي. منطقة الساحل في حالة فوضى عارمة من منظور مكافحة الإرهاب، إذ تشهد وتيرة عالية جدًا للهجمات الإرهابية، وهناك جماعات قادرة على ذلك.
من الدروس المستفادة من أحداث الحادي عشر من سبتمبر أنه إذا سُمح لهذه الجماعات بالبقاء في أماكن نائية، دون أي تحدٍّ أو ضغط، فإن أفكارها ستتجه نحو كيفية مهاجمة الولايات المتحدة أو الأمريكيين. لذا، لا بد من ممارسة ضغط مستمر عليهم، أو على الأقل مراقبتهم، وهو أمر غير موجود حاليًا.
لكن هاريسون قال إن هناك خلافا داخل إدارة ترامب بشأن هذه القضية.
أعتقد أن هناك جهات معينة في وزارة الدفاع مهتمة بالعودة أو توفير الموارد أو التدريب… [لكن] هناك الكثير من الأمور غير مؤكدة حاليًا. لا شيء ملموس يحدث. والسبب الرئيسي وراء ذلك هو أن هذه ليست قضية ذات أولوية للرئيس.
وقالت إن العديد من المسؤولين الأميركيين غير مقتنعين بأن الجهاديين في منطقة الساحل يشكلون تهديدًا للولايات المتحدة من حيث القدرة أو النية.
قال هاريسون: “في الوقت الحالي، هناك فصائل داخل الإدارة لا ترغب في وضع موارد عسكرية في أي مكان في العالم لا يُشكل تهديدًا ملموسًا للولايات المتحدة”.
وأضاف: “بسبب التحول نحو الصين، يدور نقاش واسع حول وجهات توجيه الموارد… ولأن الإدارة ترغب في هذا التحول نحو الصين، وتعزيز وجودها في المحيط الهادئ، فهذا يعني أنه سيكون هناك خلاف في حال طُرح اقتراح للرئيس بتكثيف جهود مكافحة الإرهاب في منطقة الساحل”.
وقالت هاريسون إن المحادثات بين واشنطن وباماكو كانت في “مرحلة مبكرة للغاية” ولم يكن من الواضح ما إذا كانت ستسفر عن أي شيء.
“العقبة الأكبر أمام إدارة ترامب هي عدم وجود مساعد لوزير الخارجية لشؤون أفريقيا، لذا يُدار المكتب من قِبل مسؤولين بالوكالة لا يتمتعون بالدعم الكامل والسلطة السياسية التي يتمتع بها المُعيّن… تُعتبر أفريقيا بمثابة أمر ثانوي، على نار هادئة، حيث لا يُعالجونها إلا في حال وجود أزمة حقيقية”.
وقالت هاريسون إن الوجود الروسي في منطقة الساحل لم يكن مشكلة بالنسبة لإدارة ترامب.
“لا يُطرح هذا الأمر أبدًا في اجتماعاتي؛ فعندما أتحدث عن منطقة الساحل، لا يتحدثون عن روسيا. إنهم لا يسألون عنها”.
وأضافت أن السياسة الخارجية التي كانت تُدار على غرار الحرب القديمة أصبحت من الماضي.
“إنها ليست الرؤية التي تنظر بها هذه الإدارة… لقد تحولت بشكل كبير من التنافس بين القوى العظمى كسببٍ للتحرك، إلى “ما الذي سنجنيه من هذه العلاقة الثنائية مع هذا البلد تحديدًا؟”
وقالت هاريسون إن القادة العسكريين في منطقة الساحل يُعجبهم هذا النهج.
وأضاف: “أعتقد أن هذا أمرٌ يُقدّرونه على الأرجح في إدارة ترامب، وهو أنهم لن يأتوا ويُلقوا عليهم محاضراتٍ حول فاغنر أو فيلق أفريقيا أو روسيا أو قضايا أخرى”.
“إن المعضلة التي يتعين على غويتا أن يتعامل معها في التفاوض مع واشنطن هي أنه تولى السلطة بعد أن وعد المواطنين بأنه سينهي التدخل الغربي في شؤون البلاد وسيعمل على تعزيز “السيادة”.
وقال ليام كار ، قائد الفريق الأفريقي في مشروع التهديدات الحرجة التابع لمعهد أميركان إنتربرايز: “إن التوصل إلى اتفاق مع الولايات المتحدة قد يُنظر إليه على أنه تناقض ويقوض شعبية المجلس العسكري وشرعيته”.
حتى على الصعيد الأمني، قال كار: “مع أن لكلا الجانبين عدوًا مشتركًا، إلا أن استراتيجياتهما مختلفة تمامًا. يشن الجيش المالي حملة وحشية واستبدادية لمكافحة التمرد بالتعاون مع حلفائه الروس، قائمة على استخدام القوة المفرطة والعنف العشوائي والعقاب الجماعي”.
وأضاف كار: “هذه الاستراتيجية غير فعّالة، ولا تؤدي إلا إلى تأجيج التمرد. هذا يعني أن أي مساعدة أمنية أمريكية قد لا تُحقق الأثر الأمني الذي تريده إدارة ترامب، لأن المساعدة لا تُعوّض عن استراتيجية خاطئة”.
ترجمة لتقرير
“US May Offer Mali Counterterrorism Help in Exchange for Minerals” المنشور على موقع Pass Blue
اترك تعليقاً